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    淺談檢察機關司法警察隊伍建設


      檢察機關司法警察是具有國家刑事法律強制力的司法武裝力量,是人民警察的警種之一。實踐證明只有堅持政治建警,科技強警,從優待警,努力提高法警隊伍整體素質和保障能力,才能造就一支“政治堅定、業務精通、作風優良”的司法警察隊伍,才能更好地維護檢查工作秩序,預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為,保障和服務檢察辦案工作。
      一、司法警察在檢察機關各項檢察工作中的作用隨著我國改革開放的深入,要求我國司法制度不斷完善,人民檢察院各項工作也將面臨著嚴峻的挑戰,進一步加快人民檢察院改革步伐,全面推進檢察工作改革也勢在必行。
      1、辦案的保障作用新時期檢察機關辦理各類案件,打擊各類犯罪活動,具有強烈的對抗性。有的犯罪嫌疑人為了逃避打擊,拒不交代犯罪事實;有的以死相要挾;有的趁辦案人員不備逃跑、自殺、自殘;甚至用武力襲擊辦案人員。為了保證辦案工作順利進行,這就要求司法警察運用其警務技能,對犯罪嫌疑人采取相應措施保障辦案工作的順利。
      2、法律的震懾作用《人民檢察院司法警察暫行條例》規定:“人民檢察院司法警察為制止嚴重違法犯罪行為,可以采取強制手段,根據需要,可依照國家有關規定使用警械,使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能發生嚴重危害后果的,可依照國家有關規定使用武器。”人民檢察院司法警察對以暴力、威脅方法妨礙檢察活動的人員,可以強行帶領現場,或者采取法律規定的其他強制措施。這些規定賦予了檢察院司法警察在一定條件有使用警械、武器的權利,是其他檢察人員所不可替代的,體現出司法警察在執法過程中特有的對犯罪分子或不法分子的威懾作用。
      3、內部的監督作用檢察機關是國家的法律監督機關,為保障監督的權威性、有效性,必須加強對自身的監督制約。檢察院在辦理刑事案件實行捕、訴分離,辦理自偵案件實行偵、捕、訴分離,各部門既分工合作,又相互制約。司法警察受檢察官指揮,將檢察決定權與執行權相分離;司法警察在履行職責時,發現檢察官違法辦案有權提出糾正,這樣,既有效地保證辦案工作依法進行,又防止徇私舞弊、刑訊逼供等違法事件的發生。
      4、有利于提高辦案質量和效率司法警察在辦案中,可以運用其警務技能有針對性地將保護現場、看管、執行傳喚、拘傳、查找當事人、犯罪嫌疑人等工作有序進行,這樣能使辦案更專業,也能減輕檢察官的工作壓力,檢察官就有更充足的精力投入到案件的突破口、證據的固定和案件的質量上。檢警各司其職,各負其責,相互配合,使辦案的效率、質量都得到提高。
      二、檢察院司法警察隊伍目前存在的不足當前,檢察院司法警察隊伍從總體上來說是好的,能夠積極主動有效地參與檢查辦案工作,在保障和服務檢察辦案工作方面發揮著重要的作用,但是也存在著不足:
      (一)、有的院只重視檢察辦案工作,而對司法警察工作的重要性認識不足,重視不夠,時間少,知道少,檢查少。
      (二)、部分院在司法警察人員的配備上名額不足,司法警察老齡化,編制不齊,造成警力嚴重不足。
      (三)、未能嚴格實行編隊管理,警務技能差,警務裝備落后,部分法警分散在各業務科室,不能行使其專業職能,直接影響司法警務工作的開展。
      (四)、對司法警察的職能作用認識不到位,司法警察的政治地位和職能作用得不到保障。
      三、加強司法警察隊伍建設的主要措施(一)、加強文化學習和警務技能訓練知識文化和警務技能是司法警察工作的基礎,強化學習訓練是提高法警業務素質的重要途徑,堅持定期化、警察化學習訓練是鞏固提高技能素質的重要保證。新形勢下,人民檢察院的工作對司法警察的警力需求越來越強,要求越來越高,司法警察的職能范圍不斷擴大,積極參加教育訓練,提高各方面的素質,進一步提高司法警察力的工作能力,是檢察工作的需要。《人民檢察院司法警察暫行條例》規定,人民檢察院司法警察實行專業化的集中管理,既受本院檢察長的領導,又受上級檢察院法警部門的領導。行使協調警務制度,是上級院對下級院司法警察隊伍進行領導的有力手段,可以解決執法過程中警力不足問題,并能集中優勢警力進行一些大型的執法活動。同時可以體現司法警察大局意識、一切行動聽指揮的優良作風。其次要加強警務裝備建設和管理,提高保障能力。警務裝備是法警執行任務、履行職責的物質基礎。只有訓練有素的司法警察與精良的裝備有機的結合,配上與之相適應的科學管理,隊伍的整體戰斗力才能充分發揮出來。再者要加強業務訓練,不斷提高法警業務素質。在平時的工作中可以通過網上學習、研討、組織到公安、監所等單位學習經驗,向他們學習警察知識、警務技能,使干警熟練掌握法警職責、檢察業務、辦案程序等。
      (二)、加強司法警察職業道德建設,培養良好作風人民檢察院司法警察隊伍是一支軍事化的武裝力量,是保障人民檢察院各項工作順利開展的后盾。這一性質和任務決定了這只隊伍必須具備較高的政治覺悟和優良的工作作風。因此,要對干警進行警魂教育,引導廣大司法警察緊緊圍繞政治堅定、業務精通、作風優良履行工作職能。在保障檢查工作中,扎實肯干、任勞任怨;在參與執法工作中,耐心、細致、機智、靈敏;在處理突發事件時,雷厲風行、英勇頑強;生活作風上,要端正人生觀和價值觀,廉潔自律,艱苦奮斗,積極向上,一身正氣,樹立良好的司法警察形象。

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