
各位代表、同志們:
今天,我們隆重召開華北電力大學第五屆第六次教職工代表大會。會議的主題是:認真貫徹落實學校第一次黨代會精神和“十二五”發展規劃綱要,總結2011年學校各項工作,分析學校面臨的形勢和任務,明確2012年工作重點,深化改革,強化管理,努力開創高水平大學建設的新局面。下面,我代表學校做工作報告,請各位代表審議。
2011年在教育部和各上級部門的正確領導下,全校師生員工團結奮斗、努力工作,全面完成了年初確定的各項任務。
(一)“十二五”發展規劃編制在校黨委的直接領導下,經過廣泛調研、深入研討、充分征求意見,2011年7月全面完成了《華北電力大學“十二五”發展規劃綱要》的編制工作。
《綱要》緊緊圍繞我國高等教育改革發展的方針和要求,按照創建高水平大學的戰略目標,認真分析我校發展現狀和面臨的形勢,提出了“十二五”期間學校改革發展的目標任務、建設重點和措施保障,集中體現了學校在“十二五”時期乃至更長一段時間的發展戰略?!毒V要》是學校制定各項工作任務的重要依據,也是全校師生共同奮斗的行動綱領,對于推動學校的改革發展,加快實現學?!叭阶摺睉鹇阅繕司哂兄匾钸h的意義。
(二)學科建設2011年學校躋身于國家“985工程優勢學科創新平臺”建設高校行列;“211工程”三期項目建設任務基本完成;新增2個一級學科博士學位授權點和15個一級學科碩士學位授權點,自主設置了可再生能源與清潔能源等9個二級學科博士點。目前,學校一級學科博士點達到了5個,二級學科博士點達到30個,一級學科碩士點達到23個,二級學科碩士點達到123個。
“新能源電力系統國家重點實驗室”獲得科技部批準立項建設,實現了我校國家級重點實驗室“零”的突破;同時,新增了“區域能源系統優化教育部重點實驗室”。至此,依托我校建設的國家級科技創新平臺達到3個,省部級科技創新平臺達到11個。
(三)師資隊伍建設高層次人才隊伍建設成效顯著,“國字頭”人才工程取得新突破。資源與環境研究院何理教授入選國家首批“青年千人計劃”;以國家首批“千人計劃”學者黃國和教授為學術帶頭人的“區域能源與環境系統優化”團隊入選2011年度教育部“長江學者和創新團隊發展計劃”,使我校教育部創新團隊達到4個;陳克丕等7名教師入選教育部新世紀優秀人才支持計劃;3名教授被評為北京市和河北省“教學名師”。
學校不斷加大青年教師的培養力度,繼續實施“海外博士培養計劃”和青年教師“博士化、國際化、工程化”工程。2011年派出35位青年教師到電力企業進行工程化實踐鍛煉,派出37,名教師出國研修,14人獲“青年骨干教師出國研修項目”資助。
學校繼續健全教師隊伍準入制度,專任教師崗位進一步向海外優秀留學歸國人員、國內著名高校和科研機構的中青年學術骨干及博士后研究人員傾斜,新聘專任教師中,具有博士學位的占97%,具有海外留學經歷的占17%,來自其他國內外知名大學與科研機構的人員占75%,教師學歷結構和學緣結構進一步得到改善。
?。ㄋ模┙逃虒W學校全面實施“卓越工程師教育培養計劃”,探索與行業企業聯合培養人才的新機制,加快推進人才培養模式改革;繼續強化本科教學質量與改革工程“國字頭”戰略,電氣工程及其自動化等11個國家級特色專業建設穩步推進,與中國電力投資集團公司等企業共建的3個校外人才培養基地被批準為首批國家級工程實踐教育中心;主編省部級以上規劃教材23部,獲評省部級以上精品教材4部;新增2門省部級精品課程;啟動了首屆校內教學名師評選工作,評選出10名“華北電力大學教學名師”;進一步完善學生評教工作,人才培養質量監控體系不斷健全。
研究生教育規模繼續擴大,全日制研究生錄取數量比2010年增長5%,在職碩士研究生數量增長24%;2011年9月,華北電力大學研究生院正式掛牌成立,標志著學位與研究生教育工作進入了一個新的發展階段;以研究生學位論文質量為重點,不斷完善質量保障監控體系和管理規范化建設,向更加注重過程管理與明確質量標準轉變;產學研聯合培養模式與培養機制不斷深化,派出近300名研究生到研究生工作站聯合培養,《教育部簡報》專門報道了我校研究生工作站的典型經驗,學校入選教育部與工程院聯合培養博士研究生試點單位。
生源質量穩步提高,學校文理科本科新生全國錄取平均分分別高出重點線32.9分和71.7分;大學生國家英語四級考試一次通過率達到92%,再創新高;大學生科技創新成果豐碩,實現“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽“特等獎”“零”的突破,獲得國家級大學生創新實踐獎項335項、省部級獎項187項,2個項目入圍第四屆全國大學生創新論壇,獲得國家及省部級大學生創新性實驗計劃資助115萬元,取得國家發明專利7項;在第八屆全國研究生數學建模競賽中獲得2個一等獎、14個其它獎項和優秀組織獎;學生在各類體育賽事中取得多項佳績,獲得了全國田徑錦標賽男子400米欄冠軍等優異成績。
?。ㄎ澹┛茖W研究2011年學校承擔科技項目經費總額首次突破5億元,達5.06億元,比2010年增長24.2%;縱向項目經費為1.64億元,比2010年增長了41.4%;縱向項目405項,其中“973計劃”項目再次獲得重大突破,以劉吉臻教授為首席科學家申報的“智能電網中大規模新能源電力安全高效利用基礎研究”獲得科技部批準立項;國家自然科學基金各類項目66項,其中重大(重點)項目3項,總經費2818.5萬元,立項數和資助金額進一步增長。
學??萍汲晒a出喜人。2011年學校被三大檢索收錄的論文2115篇,其中SCI,218篇、EI,1830篇,論文收錄排名和引用排名進一步提升;出版學術著作32部;申請專利615項,獲專利授權252項;獲得各類省、部級及以上科技成果獎21項,以楊勇平教授為第一負責人完成的“大型火電機組空冷系統優化設計與運行關鍵技術及應用”獲國家科技進步二等獎,這也是五年來學校再次獲得國家科技獎勵;以黃國和教授為第一負責人申報的“面向流域系統的風險分析與優化調控理論”獲教育部高等學校科學研究優秀成果獎自然科學類一等獎,填補了我校在自然科學類省部級一等獎上的空白;曾鳴教授的研究成果獲國家能源局軟科學研究優秀成果獎一等獎;劉連光教授的研究成果獲國家安監局安全生產科技獎一等獎。科技工作超額完成了原定計劃目標,科技成果產出數量及質量大幅度提升。
(六)產學研合作2011年10月,我校與北京郵電大學等11所高水平行業特色型大學組建的“北京高科大學聯盟”正式成立;12月,學校被增補為中電聯副理事長單位,為今后的校企合作、協同創新搭建了更加廣闊的平臺。
學校依托大學理事會,與各理事單位在建立研究生工作站、設立獎學金、訂單式人才培養、科研合作等方面取得了新進展;先后與中科院電工研究所、南京江寧區人民政府等多家地方政府和科研院所、大型企業簽署了戰略合作框架協議;繼續加強國家大學科技園、留學人員創業園的建設工作;蘇州研究院的建設工作取得進展,第一期5.8萬平方米的設計方案通過評審;學校成人教育、函授和培訓工作繼續保持良好的發展勢頭。
華北電力大學校友會經民政部批準,正式注冊成立,成為經國家民政部批準登記成立的三十余家全國性校友會之一。
(七)國際交流與合作2011年學校共簽署26個實質性校際交流協議,涵蓋美國、韓國、英國、加拿大等國的一批國際知名大學;國際科技合作取得突破,與英國愛丁堡大學成立中英碳減排聯合研究中心,與加拿大里賈納大學成立中加能源可持續研究院,與澳大利亞能源研究院簽訂全面合作協議;引智工作取得新的突破,繼“大電網保護與安全防御”“111”引智基地之后,學校第二個“111”引智基地———“煤的清潔轉化與高效利用”獲得教育部、國家外專局批準啟動;新增海外高層次專家項目、海外名師項目、教育部特色項目各1項。
國際合作辦學規模不斷擴大,留學生結構和層次持續優化。2011年國際合作辦學項目新招生411人,累計在讀學生達到1098人,國際交流人數達到381人,創歷年新高;留學生層次有顯著提高,學歷生尤其是碩博生比例大幅提高,國籍分布達60多個國家;2011年我校首次實現中國政府獎學金自主招生,招收9名來自周邊國家知名理工科大學的碩士、博士研究生;經國家漢辦批準,與美國西肯塔基大學合作建設孔子學院,這是繼埃及孔子學院后學校在北美建立的首個孔子學院,對于提高我校在歐美發達國家的聲譽和地位具有深遠的意義。
(八)財務與條件建設學校財務狀況繼續保持良好的勢頭,年內實現化債1.7億元,使全校貸款額從年初的3.2億元下降到年末的1.49億元;爭取到高校修購專項、中央高校基本科研業務費、北京市教委共建項目專項、質量工程項目、基本建設項目等共計1.4億元;充分利用稅收優惠政策,為我??蒲惺杖霚p免營業稅約340,萬元;教職工收入穩步增長。
學校出臺了后勤管理體制改革方案,努力構建適應高水平大學發展要求的后勤服務保障體系;著重加強學校資產過程管理和監督,規范設備及房屋資產全壽命管理;節能技術改造持續推進。
校部北區新征地工作取得了重要進展;校部13號學生宿舍樓、風洞實驗室先后建成并投入使用;年度修購基金投入4500萬元,自來水、老校區中水處理站以及教三樓暖氣改造等工程圓滿完成;保定校區二校區新征土地面積40畝,2萬多平米的實驗綜合樓獲教育部的正式批準立項,將于近期開工建設。
學校“十二五”信息化總體規劃通過專家組論證,校園網安全穩定運行,信息化建設與管理逐步加強;學術期刊的社會聲譽又有了新的提高;兩校區圖書館電子文獻資源加強了共建共享,對教學科研一線師生的科技文獻查詢檢索服務進一步加強;檔案基礎設施建設和檔案管理成效顯著;校醫院硬件建設進一步加強,健康服務水平進一步提升;積極提升“科技創安”水平,不斷加強校園安全保衛工作,維護了平安和諧的校園環境。
?。ň牛W生工作學校深入加強大學生黨建與思想政治教育工作。打造了“藍色星空”教育計劃、“綠色通道1+1”幫扶活動等一批德育品牌工程,新生入學教育“六個一”工程被教育部列為“加強和改進大學生思想政治教育工作簡報重點基礎材料”;堅持開展“特色活動示范黨支部活動”,創建了校外研究生工作站黨支部;不斷加強班主任隊伍建設,堅持選派名師擔任班主任;堅持開展學風專項督查活動;開展研究生科學道德和學風建設教育活動;穩步推進心理健康教育工作,提高學生的心理健康水平。
學校進一步完善學生“獎助貸”體系建設,加強了資助工作力度,并積極引導和幫助學生自立自強,其中1名學生榮獲“中國大學生自強之星”稱號。
學校高度重視大學生就業工作,加大力度建設電力人才信息中心和電力人才招聘基地;本科生就業率保持在96%以上,研究生就業率超過98%;被教育部評為“2010-2011年度全國畢業生就業典型經驗高校”。
學生校園文化和社會實踐活動成效顯著。繼續深入推進以“把綠色電力送到雪域高原”為主題的大學生科技教育扶貧服務行動;在“挑戰杯”競賽、大學生藝術展演、社會實踐等活動中均取得了突出成績,獲獎數量和等級都邁上新臺階。
?。ㄊh群工作學校以建黨90周年為契機,開展了形式多樣豐富多彩的紀念活動;在全校黨組織和黨員中開展了“提高質量促發展、服務群眾樹形象”創先爭優活動,引導學校各級黨組織和廣大黨員圍繞提高質量的核心任務,立足“教書育人、管理育人、服務育人”的本職崗位創先爭優,進一步提升了服務社會、服務師生、服務群眾的意識、能力和水平。
學校進一步加強了黨員領導干部隊伍建設力度,強化了基層黨組織建設工作;進一步加強了統戰工作、宣傳工作、教職工思想政治工作、離退休干部工作,不斷提升學校的社會形象和影響力,不斷加強學校的凝聚力和向心力,保證了學校的和諧發展與安全穩定。
學校開展了以“落實《廉政準則》,弘揚優良作風”為主題的宣傳教育月活動和以“永遠跟黨走”為主題的廉潔教育活動,加強廉政風險防范,對人、財、物等重點領域和部位加強監督檢查。
學校在黨政工群建家活動、教職員工參與民主管理方面成績顯著,以優異成績通過“北京市模范之家”復驗,獲2011年北京市“模范職工之家”優秀建設單位榮譽稱號。
各位代表、同志們,過去的2011年,全校師生員工秉承“自強不息、團結奮進、愛校敬業、追求卓越”的華電精神,深入貫徹落實科學發展觀,努力工作,開拓創新,在各項工作中都取得了突出的成績。在此,我代表學校黨委和行政向全體教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
黨的十七屆五中、六中全會,對加快轉變經濟發展方式,推動科學發展、推動社會主義文化大發展大繁榮提出全新的要求,高等教育事業承載了更加光榮的使命。新世紀第一次全國教育工作會議提出,要更加關注教育發展模式的轉變,更加強調體制改革創新,更加重視高等教育質量提升。在這樣新的形勢下,對于華北電力大學來說,如何以科學發展觀為指導、以提高教育質量為主題、以改革創新為主線,切實用好和抓住難得而又大有可為的戰略機遇期,實現學校新的騰飛,這是擺在學校各級領導和全體教職員工面前的重要課題。
首先,要充分認識到,學校正面臨著事業發展新的戰略機遇期。中國高等教育的改革發展已站在了一個新的歷史起點。國家確立了“強國先強教”的發展戰略,緊緊圍繞內涵發展與提升質量的主題,進一步加大了對高等教育的投入力度,大力推進了“985工程”、“211,工程”、“2011協同創新計劃”,為高水平大學的建設和發展提供了廣闊的空間。同時,我國能源電力事業的發展進入了一個新的歷史時期。面對能源短缺、環境污染、氣候變化、保障能源安全等一系列影響國計民生的重大問題,大力開發利用新能源、節能減排、發展智能電網等已成為國家能源電力發展的重要戰略舉措,轉變我國能源電力發展方式的關鍵在于依靠科技進步和人力資源。對于我們這樣一所以能源電力為特色的大學而言,既賦予我們重大的責任,也提供了難得的機遇。對學校自身而言,經過多年的發展和積累,特別是“十五”、“十一五”時期的建設,我們在學科、師資、平臺、人才培養、科技創新等方面都取得了長足的進步,學校的辦學實力不斷增強,社會服務能力與社會影響力顯著提升,學校正處于一個快速提升的發展態勢。只要緊抓機遇、開拓創新,以“十二五”發展規劃綱要為指導,尋找學校事業發展新的突破點和增長點并為之付出堅實的努力,就完全有可能在新的時期取得更好更快的發展,使學校實現繼“十一五”發展之后又一次新的跨越,帶動學校事業再上新的臺階。
同時,也要充分認識到,制約學校事業進一步發展的問題與瓶頸更加凸顯。面對建設一所高水平大學的要求,應該看到,學校在經過一段時期的快速發展之后,前進中的問題也暴露得更加清晰。在學科建設方面,還缺乏能夠躋身國際國內前列的優勢學科,不同學科之間的發展也很不平衡。在科技創新能力方面,還缺少在前沿領域具有原創性、引領性、標志性的重大創新成果,自主創新的意識與能力亟待提高。學校的整體辦學績效不高。歷史形成的兩地辦學的格局造成了學校資源分散,同時學校內部現行的體制機制也在一定程度上制約了事業的發展。
在這樣的背景下,為了持續推動學校的發展和跨越,我們必須依靠思想觀念的更新、體制機制的創新,通過深化改革、強化管理,以超常規的思維、超常規的舉措、超常規的努力,抓住難得的發展機遇,加強內涵建設,加快實現學校高水平大學建設的新突破。
第一,開闊視野,更新觀念,以昂揚進取的姿態投入到高水平大學的建設征程。建設高水平大學,需要有先進的辦學理念和辦學思想,需要建設具有核心競爭力的一流學科,需要培養出一大批適應社會需求的優秀人才,需要擁有強大的自主創新能力與社會服務能力。建設高水平大學,既是一個漫長而艱苦的過程,同時又有著關鍵期和階段性,機會稍縱即逝,競爭強手如林,需要有一大批兢兢業業的奉獻者為之不懈地努力和奮斗。新的時期,應當更加強調責任意識和奉獻意識,更加強調不斷學習和主動進取的意識,更加強調解放思想和開放辦學的意識,以建設高水平大學的要求來增強學習能力,明確工作任務,確立工作標準,凝煉工作成果,為學校事業的發展貢獻出每一個人的智慧和力量。
第二,改革創新,破解難題,以體制機制的開拓創新形成推動學校事業發展的不竭動力。隨著學校事業的全面發展與推進,長期以來學校形成的內部管理體制與管理制度面臨著進一步的調整與改革,需要在體制、機制、制度上尋求創新。只有深化改革,才能夠破解發展中的困擾和難題,掃除事業發展的障礙;只有深化改革,才能夠進一步激發廣大教職員工的活力,調動他們的積極性、主動性和創造力,煥發新的生機,推動事業更好更快地向前發展。今年,學校將著力推動新一輪校內勞動人事制度改革,探索建立以全員績效考核為核心、以嚴格崗位管理、加大收入分配改革力度為手段的勞動人事制度;進一步推進和完善后勤管理體制改革,努力構建適應高水平大學發展要求的后勤服務保障體系;積極穩妥地探索大部制管理模式,整合職能,精簡機構。通過一系列改革措施,充分調動各級各類人員的積極性,合理配置人力資源,優化人員結構,強化競爭激勵機制,以改革開創學校事業發展的新局面,以創新形成推動學校工作不斷向前發展的不竭動力。
第三,依法辦學,強化管理,以現代大學管理制度的構建促進學校辦學水平的不斷提升。依法治校、民主決策、科學管理將是我國高校管理改革的必然趨勢,是現代大學發展的必由之路。建設高水平大學,前提是必須以先進的理念與科學的制度作保障,關鍵則在于建立一支能與現代大學制度相適應的管理干部隊伍。今年,教育部先后頒布了《高等學校章程制定暫行辦法》(教育部第31號令)與《學校教職工代表大會規定》(教育部第32號令),明確指出,“今后高等學校的發展,要依法治學、科學發展,制定大學章程,著重完善學校自主管理、自我約束的體制、機制”,“要依法保障教職工參與學校民主管理和監督的權利,要進一步貫徹落實《教育法》、《高等教育法》、《教師法》、《工會法》等法律法規,充分體現學校依法治校,完善現代學校制度”。這些都為我們進一步堅持依法辦學、民主決策、規范管理提供了理論指導和政策依據。事實證明,只有以國家法律法規為準繩,按照教育規律從嚴治校、民主決策、科學管理,才能建立一套行之有效的現代大學管理制度,才能提高大學管理水平,推動辦學水平的提升。這對我校全體干部,特別是中層及以上干部提出了新的更高的要求。各級干部要進一步加強理論學習,加強政策研究,提高管理能力,真正成為適應高水平大學建設的管理干部,成為帶領教職員工獻身學校事業發展的生力軍和排頭兵,不斷提高大學管理水平,推動學校事業向前邁進。
2012年,學校將深入貫徹落實第一次黨代會精神及“十二五”發展規劃綱要,扎實推進各項工作,開創高水平大學建設的新局面。
?。ㄒ唬﹥灮瘜W科結構,推進“大電力”學科體系的整體提升推進“985工程優勢學科創新平臺”建設工作,建立健全創新平臺的管理規章制度,扎實推進各子項目的立項論證,科學編制項目計劃任務書和經費預算,確保按期完成建設任務;完成“211工程”三期建設任務,加強項目建設收官階段的組織管理,力爭以優異的成績迎接教育部的驗收;高度重視學科排名對學科聲譽與學校聲譽的重要影響,全力做好第三輪學科評估的各項準備工作;做好新一輪國家重點學科的增補申報工作,確保電氣工程、動力工程及工程熱物理2個一級學科國家重點學科申報成功;做好北京市重點學科的驗收和增補工作,爭取新增1~2個一級學科北京市重點學科;以自設二級學科博士點為抓手,加速能源環境工程、核電與動力工程、信息安全、能源管理等新能源學科和人文數理學科的發展,大力推動文理支撐學科的建設。
(二)推進校內勞動人事改革,營造激勵教職員工奮發向上的制度氛圍以健全績效考核制度為重點,完善以年度考核為主的全員考核評價體系,宏觀控制考核結論比例,加大考核結論與薪酬分配、崗位聘任的掛鉤力度;進一步加大分配改革力度,建立激勵與約束相結合的分配體制,實現兩地校內勞動工資薪酬結構和標準的統一,推進兩地實質性一體化進程;嚴格編制管理,科學制定和嚴格執行適應我校實際、以教師為主體的人員結構比例,重點引進高層次人才;按照精簡、效能原則,探索管理部門大部制管理模式,科學設置校部和校區的管理機構,推進管理重心下移,整合院系實驗室資源。
加大“人才強校”戰略實施力度,在“國字頭”人才工程建設中取得更大突破;擴大高層次教師隊伍規模;做好首次專業技術崗位聘任的聘期考核和新一輪全員聘任工作;加大對國家級科技創新平臺的支持力度;做好“控制科學與工程”博士后科研流動站的申報工作。
?。ㄈ┘訌妰群ㄔO,穩步提高創新人才培養質量進一步加強教學中心地位,強化人才培養質量意識,加快構建與高水平大學相適應的創新人才培養體系;全面做好“十二五”本科教學工程的建設工作,圍繞內涵建設推進專業綜合改革,形成一批優勢更加突出、特色更加鮮明的品牌專業;進一步完善以核心課程為主體的理論教學體系,深化教學方法改革;強化實踐育人,加快實踐教學條件建設,創新實驗室管理模式;制定校際學分互認制度,積極推進與知名大學的交流培養;完善教學運行機制,探索建立與勞動人事制度改革相適應的評價體系;(下轉第3版)