“2010年黨的十七屆五中全會明確提出要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，從而把文化產業提升到前所未有的戰略高度，這對我國文化產業的發展產生了積極而深遠的影響。2011年是文化產業‘十二五’開局之年，開局之年當有新思路、新目標、新舉措，急需社會激蕩思想、分享智慧、凝聚共識?！?br>　　我校副校長袁軍在出席“十二五文化產業展望座談會”致辭時的這段講話，詮釋著該座談會召開的時代背景和重大意義。5月10日，“十二五文化產業展望座談會”于我校西校區東億國際創意園舉行。社會各界高端人士匯聚一堂，回顧了十一五文化產業發展歷程，結合國內外宏觀經濟形勢，深入探討我國文化產業發展的動力之源和破解瓶頸之道。現將各發言、主題報告摘編如下：中國傳媒大學副校長袁軍：
　　高校應該在文化產業的發展中發揮重要作用。中國傳媒大學以文化產業研究院為平臺積極整合廣播電視、電影、新聞、廣告、新媒體等傳統優勢學科，充分發揮中國傳媒大學的行業優勢和多學科交叉融合的優勢，在人才培養、理論研究、社會咨詢服務等方面作出了貢獻。近幾年來，文化產業研究院勇于承擔國家智庫的重要使命，服務國家和區域文化產業發展，在配合文化產業復合型人才的同時，積極為政府和企業提供決策參考和智力支持，為區域文化產業提供決策咨詢。先后承擔了中宣部、文化部等政府部門委托的多項重大或重點課題研究，2009年成功申報了國家哲學、社會科學重點課題、文化產業政策研究。
　　東億國際傳媒創意產業園是中國傳媒大學的西校區，文化產業研究院等六個機構遷此辦公，這不僅僅是拓展工作空間，更重要的是進一步探索產學研發展之路。文化產業研究院最近在此創建了傳媒文化產業孵化器，這是一項開創性的工作。文化部文化產業司司長劉玉珠：
　　第一，本世紀中葉中國的文化產業將保持持續的快速發展。
　　1、強勁的市場需求?！笆濉逼陂g國家提出來要推動文化產業成為國民經濟的支柱性產業。支柱性產業有五個特征：一是規模較大，占國民經濟總產值的5%以上；二是發展較快、前景較好，帶有先導性；三是關聯度較高；四是較高的吸納就業能力；五是資源節約類型。我國文化產業基本符合這五個特征，近十年一直保持比較快的發展。但是這個快速發展是在一個比較低的起點上，根據國家統計局的統計，去年文化產業增加值占GDP的比重才達到2.6%多一點，我們面臨的任務還很艱巨。
　　2、民營資本將會持續助推中國文化產業的快速發展。過去都是全民所有制和集體所有制才能從事文化經營活動，近十幾年來逐步向民營資本開放，民營資本在整個文化市場繁榮、文化產業的發展和滿足人民的精神文化消費需求中的作用不可忽視。
　　3、文化和科技的結合將給文化產業的發展帶來新的活力。科技的發展給影藝、藝術品、娛樂等傳統產業所帶來的生機和活力是前20年所無法想象的，它的發展速度是超出了經濟學理論的。如現在騰訊市值已經超過了四千億，在世界互聯網企業當中也是前三甲。
　　4、各級黨委和政府對文化產業的重視，讓我們由被動走向了主動，從不自覺走向了自覺，這個跨越是產業發展當中十分重要的。
　　第二，作為文化部應該做一些什么？
　　1、提供比較完善的文化產業政策體系。文化產業發展僅僅十余年的時間，在產業政策上的缺失是社會所公認的，既沒有完整的產業政策也沒有法律作為保證。這幾年黨中央國務院對文化產業非常重視，出臺了文化產業振興規劃，“十二五”期間把文化產業提到了一個支柱性產業的戰略高度來認識，中央層面的部委首要任務就是為文化產業的發展提供完善的政策體系。
　　最近文化部連續從保監會、證監會，從幾家大銀行就關于中小文化企業投融資問題印發了四個方面的文件，主要的目的就是為中小文化企業的投資問題搭建一個平臺，重點在保險支持、文化企業上市、文化產權交易、無形資產評估和質押等方面。
　　2、公平公正、有序的市場環境。這對產業的發展、人才的培養都是不可或缺的，現在我們擁有國務院的幾個條例，但是還遠遠不夠。這次文化市場的綜合執法改革被列為重點內容，這一領域作為文化市場體系建設也是文化部今后數年的一個重要工作目標和工作任務。
　　3、項目帶動和人才培養問題。文化產業不僅僅是一個產品有銷路就行，需要在內容、核心價值觀上跟黨和政府、整個社會的主流價值觀相一致，所以要有大的項目起帶動、示范效果。這幾年國內建設了一些示范基地，“十二五”期間國家發改委也允許設立了一些文化產業群的建設，未來通過不同類型引導產業發展。除了抓大項目以外，各地特別要關注適合本地經濟文化特點的區域特色文化產業發展。
　　園區建設至少應該保證四個方面：科學的規劃設計，和當地的社會發展規劃相一致；準確的市場定位；鮮明的文化特色；健全的服務體系，這個體系既有政策方面的，也有服務方面的，甚至有管理方面的，這樣，文化產業園區的發展才能避免走彎路。北京市委宣傳部副巡視員北京市文促中心主任梅松：
　　文化創意產業已經真正成為北京市重要的支柱產業和戰略型新興產業。去年北京市文化創意產業增加值是1692億，比上年同期增加13.6%，超過其他行業的增長速度，規模以上單位實現收入是5565.8億，增加19.7%；規模以上單位的從業人員是82.9萬人?，F在規模以上的單位是8000多家，全口徑是50000多家，規模以上的資產總值已經達到8624.8億，增加20.9%，增幅非?？?。
　　從企業分布來講，北京市規模以上的主要分布在朝陽、海淀，朝陽區有3000多家企業，集中度比較明顯。從從業人員分布來看，從事軟件和網絡及計算服務的占45萬人，新聞出版15萬人，文化、休閑娛樂10.3萬人，設計服務10萬人，文化藝術5萬人，廣播電視電影4.8萬人，藝術品交易1.9萬人。從所有制結構來看，主要依賴非公經濟和混合所有制經濟，目前北京市文化創意產業非公和混合所有制經濟的比重已經占到了78.4%，同比增加20.6%，超過公有制經濟增長的速度，給民營經濟、非公經濟帶來一個巨大的機遇。
　　北京市經濟轉型得益于文化創意產業的發展。目前北京正在推進建設世界城市的長遠發展目標，作為階段性目標，北京市提出建設五都，其中一個叫社會主義先進文化之都。同時提出建設三個北京：人文北京、綠色北京、科技北京。人文北京重點發展文化創意產業，發展公共文化事業，所以在這一方面北京“十二五”規劃有兩個重點，即科技創新和文化創意，創新和創意是北京文化創意發展的兩輪驅動。
　　根據“十二五”規劃，2011—2015年北京市文化創意產業預計實現增加值3000億元，目前是1692億，年均增長率15%—20%。到2015年北京文化產業增加值占全市GDP的比重達到15%左右，現在是12.3%。
　　具體目標如下：1、文化產品和服務更加豐富多彩，滿足老百姓多層次、多樣化的文化消費需求。2、文化市場主體健康快速發展，形成一批主業突出、國內一流、國際知名的文化企業和集團。3、文化創意產業布局更加合理，在規劃引導建設30個市級文化創意產業集聚區的基礎上打造3—5個規模級的文化經濟功能區，總收入要超過一千億。4、進一步培養市場體系，完善要素市場、交易市場。爭取建設3—5個輻射全國和有一定國際影響的文化要素市場。5、文化創新能力進一步提高，通過文化和科技的結合，數字化、網絡化技術水平顯著提高，增強科技文化創意的支撐力。6、文化創意投融資體系進一步完善，要促進文化創意企業與金融資本、社會資本有效對接，形成全國最發達的文化金融中心。7、文化產品和服務出口的進一步擴大，推動企業走向世界，形成具有北京標志性的文化品牌。
　　中國傳媒大學文化產業研究院院長范周：
　　一、“十一五”時期我國文化產業發展存在的問題。
　　第一，產業增長方式單一、傳統，缺乏產業要素綜合性的增長貢獻；第二，產業內部發展結構不合理，文化產業本身的經濟貢獻率較小，在我國還有近10個省的文化產業GDP貢獻率小于2%；第三，政策依賴性強，缺乏產業發展的內生動力；第四，城鄉和行業之間文化消費的差距較大，文化成果共享機制尚未形成，西部地區和東部不是差百分之多少的問題，應該是差多少倍的問題；第五，文化生產建設整體滯后，單一市場發展不能帶來整體產業的提升。
　　二、以科學發展為主題是時代的要求。
　　“十二五”時期我國文化產業政策的趨勢：第一，保護性發展政策向產業規范性政策的轉變，從去年開始，文化主管部門在政策、配套體系的架構上已經做了全面啟動，目前稅收、財政政策比較明顯；第二，加強與第三產業融合，與電子信息、通訊、互聯網產業發展的關聯度提高，帶動產業結構調整與變化；第三，框架性建構向細分行業引導的轉變，我們現在講到的新媒體概念，隨著產業業態的發展也在發生新的裂變；第四，文化生產推動向文化消費增長的轉變，將現有的消費量推廣到更大的范圍以便造成新的需要，發現和創造新的使用價值，甚至要創造一批消費模式。
　　三、擴大文化消費，提高文化消費能力。
　　這是文化產業發展實現轉型的重要舉措，文化消費政策研究也是我國文化產業政策研究領域無法避免的重要議題。文化消費不僅僅是一個環節，而是貫穿于整個文化產業流程的關鍵因素，影響著生產和制造。消費者是否產生文化消費，涉及到是否有能滿足消費者需求的產品，是否有便于消費者消費的渠道和設施，是否有能夠讓消費者負擔得起的消費價格等等。
　　怎么提高文化消費能力？
　　第一，拓展整合文化消費的渠道，建立覆蓋全民的文化消費網絡；第二，實現城鄉文化共享的均等化，縮短區域間文化消費的差距；第三，完善文化消費政府扶持機制，提高居民的消費能力；第四，推動以價格改革為主的機制改革，增加居民消費的貢獻率。
　　另外在新媒體普及應用的新時代，消費者也同時被賦予了生產者的身份。個人信息網站、微博等新媒體的興起，為消費者提供了由消費者向生產者轉化的平臺，直接參與到文化產業內容創意的前端。在后續的研究中我們也將對此變化展開專題研究。
　　中國傳媒大學文化產業研究院孵化器辦公室主任謝倫燦：
　　中國傳媒大學傳媒文化產業孵化器座落在中國傳媒大學西校區東億國際創意產業園內，是各級政府和中國傳媒大學合作的機構。入孵企業的主營業務涉及創意策劃、動漫、設計、新媒體技術開發、藝術培訓、藝術品交易、產權交易、文化咨詢等傳媒交易領域。
　　孵化器最大特色是為入孵企業進行分級、分類孵化。孵化器首先是學生創業的引路者，促進培養學生成為傳媒產業領域的高端人才；其次是教師學術成果運用到產業領域的轉換站，為教師搭建產學研一體的實踐平臺；最后還是潛力型企業的助推器，降低創業風險成本，培養成長的科技企業和企業家，從而獲得社會效益與經濟效益的雙贏。
　　傳媒文化產業孵化器是中國最年輕的文化產業孵化器，但同時又具有銳不可擋的朝氣，目前已經形成國內獨有的六大核心優勢：
　　一是一站式服務。高井村政府對孵化器專門開辟了綠色通道，工商、稅務、城管等為在孵企業的發展保駕護航。
　　二是1+1>2的聚合效應。孵化器地處CBD核心位置，園區的周邊聚集著央視、北京電視臺等大量傳媒機構，入孵企業與園區內的各傳媒機構互相聯動，溪水匯成海洋，共同制造出中國傳媒界的驚濤駭浪。
　　三是采用系統的三級分層運營模式，上設孵化器最高權力機構董事會，由中國傳媒大學文化產業研究院的領導和投資企業以及高管人員構成；中間設評審委員會，由文化產業研究院聘請校內外的權威專家組成，文化產業研究院院長是評估委員會的召集人；下設孵化器管理執行部門———孵化管理辦公室，下設綜合服務部、財務部、咨詢部、推廣部和信息部等職能部門。
　　四是各類公共技術創新平臺。包括校企合作的技術研發機構，專業技術咨詢與服務機構，信息交流與評估機構以及特色教育培訓機構。
　　五項政策支持。符合條件的企業享有稅收、創業基金、融資渠道、專項資金、人才引進等五項優惠政策。
　　六類綜合配套服務。環境舒適的辦公場所和優良的辦公設施為入孵企業提供了發展的溫床；創業指導委員會的免費指導使創業者的夢想插上了翅膀；政府資金的支持、申請、營銷管理等服務；借助中國傳媒大學的優勢資源，輔助在孵企業的形象包裝及宣傳推廣；文化產業研究院的ICI英文網站和英文版的原件將為企業和國際資源的對接打開一扇窗口；組織項目成果推薦活動，并幫助企業參加各項技術資質申報及評比，使入孵企業的發展之路走得更快、延伸得更長。