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    后勤改革———為一流大學建設提供優質服務保障


      改革開放以來,隨著我國經濟體制發生的根本性變化和高等教育規模的不斷發展,傳統計劃經濟體制下“一校一戶辦后勤,校校后勤辦社會”的高校后勤模式日益顯現出其阻礙生產力發展、阻礙教育事業快速發展的弊端,改革勢在必行。同時,社會生產力的發展也為改變“學校辦社會”的狀況提供了可能,創造了良好的社會環境。30年來,在社會大形勢的推動下,我校后勤始終置身于改革之中,不斷探索,不斷創新,改革由淺入深,由點到面,取得很大進展,面貌發生了深刻變化。
      我校后勤改革大致可分為三個階段:第一階段是1980年~1992年,主要是推出各種形式的經濟承包責任制,實行獎勵制度,在一定程度上體現收入分配和勞動成果掛鉤。第二階段是小平同志南巡講話后,1992年~1998年間進一步解放思想,在社會主義市場經濟推動下,重點轉換機制,實行分流,并相應進行體制調整,初步進行人事制度改革。第三階段是1998年國務院在上海召開高校后勤社會化工作會議以來,我校加快了后勤改革的進程。
      學校始終強調后勤工作是建設一流大學的重要組成部分,主要任務是為培養人服務、為教學科研服務、為師生員工生活服務。在推進后勤改革的過程中,堅持以育人為本、以學校為主體、體制改革與機制轉變并重、服務專業化的原則。按照小機關、多實體的模式積極推進管理體制改革,明確各實體的職能定位,理順內部關系;大力推進運行機制改革,適度開放校內市場,實事求是地引進社會優質資源,努力構建“管理科學高效、服務優質規范、保障安全可靠、資源配置合理、環境文明優雅、全面和諧進步”的后勤服務保障體系。
      1998年,學校提出建設“綠色大學”的目標,綠色大學建設辦公室與修繕中心密切配合,以豐富校園植物品種為重點,以增強校園文化氛圍為目標,不斷提高校園景觀的科學性和藝術性。目前,全校喬灌木樹種已經達到810種,有世界五大行道樹之稱的銀杏、法桐、七葉樹、鵝掌楸、椴樹全部落戶清華園。師生員工的工作、學習、生活環境不斷改善,校園成為各類植物品種的展示基地和普及植物常識的課堂。
      學校現有學生食堂10個、教工食堂6個,以10余種經營風格、不同服務內容的就餐形式較好地滿足了師生員工的飲食需要。現有學生公寓樓47棟,總建筑面積約45萬平米。其中,2004年竣工的紫荊學生公寓區總建筑面積37萬平米,實現了本科生4人/間,碩士生3人/間,博士生2人/間。學生平均就餐面積和住宿面積達到教育部評估標準。
      校園安全管理以專業化的安保隊伍校園巡邏為基礎,大力加強技術防范工作,形成了點(校門設防)、線(校園巡邏)、面(單位防范)覆蓋,實現人防、物防、技防相結合的安全體系;重點加強了對學生的安全防范意識教育,定期進行消防和安全演習,提高了應對突發事件的能力。校醫院總建筑面積10000平米,設有近20個臨床醫療醫技科室,擁有一批先進的檢查和治療設備,為師生員工的健康提供了保障。
      在保障師生基本生活需求的基礎上,后勤通過各種途徑實現“服務育人”的根本目標。校內所有學生餐廳都張貼著“優質服務,文明用餐”、“節約糧食”等標語,低價菜、免費湯、“百元含量”營養指標成為餐廳的考核內容。在全國食品價格大幅上漲的情況下,我校通過建立綠色食品基地、調整伙食結構等各種措施,控制校園伙食價格,特別是保證學生伙食的穩定。
      學生公寓既是學生生活場所,又是學生思想政治教育的陣地。學生公寓工作助理納入學校“三助崗位”,成為加強公寓文化建設和學生自我管理的重要力量。教學樓干凈整潔,各種品位高雅的字畫、攝影作品及生機盎然的綠植營造了良好的文化氛圍。學生公寓、學生超市等為家庭經濟困難學生提供了約300多個勤工助學崗位。
      在后勤服務中,學校充分應用科技手段,成效顯著。后勤綜合服務平臺整合了餐飲、住宿、修繕、會務、車輛等20余類服務項目,涉及后勤服務保障的諸多領域。在平臺上可以進行咨詢、預定等業務,真正實現了各項業務的“一站式”辦理。校園地下管網綜合地理信息系統(TSPIS)為校園規劃、建設和設施管理提供了科學依據。在吉林、黑龍江、山東、內蒙古等地建立6個綠色食品采購基地,提供了大米、面粉、雞蛋、木耳、蔬菜等質優價廉、安全營養的綠色食品。從德國引進生產線經過改造后,對肉類集中加工,既提高了工作效率,又確保了食品衛生。
      學校在后勤服務各領域廣泛利用新技術新工藝,節能降耗效果明顯。據統計,校內食堂的水、電、氣消耗占營業額的比例低于北京市標準化食堂資源消耗標準的40%。在學校建筑面積不斷增加的情況下,全校用水量逐年減少,2007年比2000年減少31.9%,2008年的用水量更是大幅度降低。校園路燈采用智能光控等技術,按日升日落時間自動調節路燈的開關時間,全年可節電150000度。采用供暖管網節能控制系統,初步實現按需供暖、分時供暖,綜合節能率可達5%。學生浴室IC卡系統開通后,年節水約3.2萬噸、節電近80000度、節約天然氣約120000立方米。
      學校在后勤體制和機制上持續創新,充分發揮干部職工的積極性,服務質量不斷提升,師生滿意度不斷提高。現有8個餐廳達到衛生部A級食堂標準,6個面向學生服務的食堂、13棟本科生學生公寓全部通過北京市高等學校標準化學生食堂、學生公寓驗收。2006年飲食服務中心、物業管理中心均榮獲“北京高校先進集體”稱號,飲食服務中心觀疇園餐廳、物業管理中心紫荊學生公寓辦公室還分別榮獲了北京團市委的“青年文明號”榮譽稱號。我校也被國家環保總局確定為全國綠色大學示范單位,2005年被評為北京高等學校科技創安工作先進學校,并連續4年被評為北京市消防工作先進單位。
      按照建設世界一流大學的總體要求,我校已初步完成了《清華大學校園規劃》的修編和《清華大學校園規劃史》的編撰工作。在基本建設方面,新清華學堂、藝術博物館、人文社科圖書館等迎接百年校慶工程的前期論證和報批工作也已啟動。
      多年來,后勤圍繞學校建設世界一流大學的總體目標,堅持“練內功、自強后勤,創一流、厚德服務”的指導思想,以“師生滿意、學校滿意、員工滿意”為工作目標,通過深化改革、規范管理、提高服務與保障水平,不斷為學校創建世界一流大學做出新的貢獻。 (清崛)
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