（袁軍副校長接受采訪）


（王保華處長接受采訪）


　　2010年5月6日，校報記者就《中國傳媒大學“十二五”發展規劃》編制工作采訪了主管此項工作的袁軍副校長和發展戰略規劃處王保華處長，了解學校對這項工作的部署情況。（以下記者簡稱“記”、袁軍簡稱“袁”、王保華簡稱“王”）
記：2010年是學校實施“十一五”發展規劃的最后一年，也是“十二五”發展規劃的編制之年。學校的重要會議和學校領導的重要講話多次提到“十二五”規劃編制工作。請袁老師介紹一下，“規劃”編制對我校發展的意義和影響。
　　
袁：2010年是新世紀第二個十年的頭一年，是我們落實“十一五”規劃的最后一年，也是制定“十二五”規劃、實施“二次創業”的關鍵一年。“十二五”規劃在實現我校“世界知名高水平傳媒大學”的建設目標中起著承上啟下的重要作用。“十一五”期間，我們基本上實現了夯實基礎、強根固本的發展目標，“十二五”期間是我們彰顯優勢、重點提升的關鍵階段。“規劃”是學校的發展藍圖，是學校的頂層設計和戰略部署，關系到學校今后五年的發展，也是涉及全校師生員工切身利益的一件大事。因此，制定“十二五”發展規劃是今年學校重中之重的一項工作，必須高度重視。
　　
記：您剛才提到“二次創業”，“十二五”發展規劃與“二次創業”的內在聯系如何？
　　
袁：“二次創業”是學校在新的起點上實現新跨越的理性選擇。它和“十一五”規劃、“十二五”規劃確定的目標是一致的。當前，學校正處在改革發展的關鍵時期，面臨的機遇和挑戰前所未有。學校的未來發展和長遠目標的實現，取決于我們當前和今后幾年的工作。我們要將學校“十二五”規劃編制工作與“二次創業”理念及學校改革發展的各項事業緊密結合起來，把“二次創業”的理念和精神體現在“十二五”規劃編制之中。當前，我們要以制定“十二五”規劃為契機，全校上下集思廣益，通過“十二五”規劃的頂層設計，進一步明確學校的發展目標和定位，進一步凝聚人心、凝聚力量，全面實施“二次創業”，推進學校各項事業又好又快發展。
　　
記：我校“十二五”發展規劃的編制如何體現、對接《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的精神和要求？
　　
袁：目前，高等教育改革的形勢促使我們思考這樣一個問題，即，在“十二五”期間，我們如何落實《規劃綱要》中提出的“提高高等教育質量”這一核心任務。作為一所大學的發展規劃，它總體上要體現、對接《規劃綱要》的精神和要求，簡要說來，就是要結合實際，結合校情，并通過各種方式和途徑，把“提高教育教學質量”這一最核心的任務和內容分解、滲透在“規劃”的各個環節和層面，落到學校各項事業發展的實處。
　　
記：您能詳細談談“十二五”規劃與還在實施中的“十一五”規劃之間的連續性嗎？
　　
袁：2007年6月，中國傳媒大學第一次黨代會明確提出了建設“世界知名高水平傳媒大學”的奮斗目標，還提出了實現這一目標所經歷的“三個階段”。這依然是學校“十二五”發展規劃所應遵循的總目標和具體步驟。如果說，“十一五”期間是實現學校總目標的第一步，其關鍵詞是“夯實基礎、強根固本”，那么，“十二五”的關鍵詞則是“彰顯優勢、重點提升”。其間，我們要進一步強化學科優勢和特色，要著力解決“上水平”問題，使人才培養質量、科技創新和社會服務能力、學校的整體實力得以顯著提升。我們的目標是：到2015年，在使一批學科及學科方向保持國內一流水平的基礎上，力爭有若干個學科向國際先進水平邁進，確保在國內傳媒高教領域的引領地位。因此，“十一五”規劃與“十二五”規劃之間前后呼應、一脈相承、遞進發展，同時，“十一五”的成就是“十二五”發展的堅實基礎。
　　
記：學校編制“十二五”發展規劃的總體思路是什么？
　　
袁：學校編制“十二五”發展規劃的總體思路是：堅持發展總體目標不動搖、堅持事業快速發展與管理水平提升并重的原則不松懈、實施在全面統籌基礎之上的重點突破戰略不折騰、落實“二次創業”理念，把學校整體建設推進一大步。“到2020年或更長一段時間，把我校建設成為世界知名高水平傳媒大學”的目標不改變。
　　
記：請王老師談談目前學校“十二五”發展規劃編制的進展情況怎樣？
　　
王：由于全校上下都十分重視，到目前為止，規劃編制工作進展順利。2010年3月9日，學校專門召開了規劃編制工作會議。會上，袁軍副校長重點從三個方面對規劃的制定工作進行了全面部署：
　　第一，要明確學校“十二五”規劃的框架體系。“十二五”規劃由三類規劃構成一個體系———學校總體規劃、九個職能部門的分規劃、各學院（研究院）規劃。袁軍副校長特別強調，各學院和研究院的規劃具有較強的綜合性，但要以學科建設為核心，明確“十二五”期間學科如何布局、重點發展哪些學科及方向等問題。
　　第二，要明確制定規劃的工作思路和步驟，并按照“二次創業”的發展戰略和實現“世界知名高水平傳媒大學”的建設目標，制定切實可行的路線圖。
　　第三，要堅持“自下而上”、“從上到下”相結合的編制原則，加強調研，廣泛征求意見，務必以數據和事實為依據，確保規劃制定工作的科學性與可操作性。
　　會議以后，各相關單位分別成立了工作小組，一些學院也專門召開了編制規劃的工作會議，如學科辦、電視與新聞學院、文學院、外國語學院等。向校內外廣泛征求意見的工作也啟動了，目前已收到許多校內外各界人士提出的意見和建議。這充分體現了社會各界對規劃編制工作的關注。借此機會，我代表學校由衷地感謝他們，同時也真誠希望繼續收到大家更多的寶貴意見和建議。
　　
記：請您具體說一說編制規劃的具體步驟與要求。
　　
王：規劃的制訂過程是一個統一思想、形成共識的過程，也是民主、科學決策的過程。“十二五”發展規劃的制訂擬采取以下三個步驟：
　　1、在“十一五”發展規劃中期檢查的基礎上，深入調查，開展戰略研究。其中，學校還特意設立了專項研究課題，為決策提供切實依據。此項工作已于今年2月啟動。
　　2、問計于民，廣泛征求意見。擬通過各種方式聽取學校師生和社會有關方面的意見和建議。如，網上征集意見、走訪媒體機構、政府部門、座談等。這項工作正在進行中，而且我們已通過郵件收到很多很好的建議。鑒于大家對此項工作的關注，并為保證征求意見和建議的廣泛性，學校研究決定延長征求意見的時間，將最后截止日期定為2010年6月30日。歡迎全校師生員工、社會各界人士繼續就以下問題建言獻策：
　　（1）建校56年來必須長期堅持的特色和基本經驗；（2）國內、國際傳媒高等教育與產業發展趨勢對我們的啟示；（3）“建設世界知名高水平傳媒大學”總目標“第二步走”的關鍵指標體系；（4）“二次創業”的建設路徑；（5）學科建設“入主流、創一流”的基本思路和具體措施；（6）“校園大課堂、傳媒大舞臺”如何為培養精專型人才、復合型人才、創意型人才服務；（7）新聞傳播學、藝術學、信息與通信工程如何保持、提升核心競爭力；（8）國際化辦學及其發展戰略的重點與突破口；（9）加快青年教師成長問題；（10）引進高層次人才問題；（11）人才培養的層次定位問題；（12）如何提高學生的自主學習能力、科研創新能力和實踐能力；（13）如何提升科學研究與社會服務的水平；（14）產業發展“政產學研”模式問題；（15）如何提升管理水平；（16）如何加強黨建與思想政治工作的針對性和實效性；（17）大學文化建設的核心與路徑；（18）本科教育、研究生教育、繼續教育的創新和發展問題；（19）資金籌措及管理問題；（20）辦學條件改善和校園規劃問題。
　　3、起草文本，反復論證修改。“十二五”發展規劃文本的最終形成將采取學校總體發展規劃、分規劃、各學院（研究院）規劃三者相結合的方式。
　　其中，學校總體發展規劃重在提出學校在“十二五”期間發展的總體戰略和發展任務，以及各種措施。“分規劃”主要謀劃學校在總體發展戰略之下的各項發展任務及各種措施。分規劃分為兩類：一類是三個核心規劃———學科建設規劃、隊伍建設規劃、校園建設規劃（含辦學條件）；另一類是影響學校事業發展的專項規劃———管理體制和機制改革規劃、人才培養規劃（含本科生、研究生、繼續教育）、科研規劃（文科、科技）、社會服務與產業規劃、國際化規劃、黨建思想政治工作與大學文化建設規劃。“各學院（研究院）規劃”包括14個學院和4個研究院的規劃。
　　
記：編制規劃在時間上有什么要求？
　　
王：按計劃分擔規劃工作的相關部門、學院、研究院要于2010年3-4月提出規劃綱要；5月中旬完成規劃初稿，并進行全校大會交流，匯報規劃設想。6月完成學校“十二五”總體發展規劃詳細綱要；7月完成學校“十二五”總體發展規劃初稿。9月-10月討論、修改“十二五”總體發展規劃和分規劃中的學科規劃、隊伍規劃、校園規劃初稿；11月根據學校“十二五”總體發展規劃稿再進一步進行修訂分規劃、學院、研究院規劃；12月教代會討論通過“十二五”總體發展規劃、學科規劃、隊伍規劃、校園規劃。
　　
記：我們對學校的發展充滿信心，期待“十二五”規劃早日完成，讓我們統一思想、群策群力，以制定“十二五”規劃為契機，全面實施“二次創業”，加快建設世界知名高水平傳媒大學的步伐。