同志們:
今天我們召開黨風廉政建設工作專題會議,主要目的是在以往工作的基礎上,深入學習貫徹落實中紀委、省紀委三次全會和全省教育系統黨風廉政建設工作會議等精神,推動黨風廉政建設再聚焦,統一思想再行動,明確任務再落實,不斷夯實風清氣正的政治生態,助力學校轉型發展邁上新臺階。
下面,我講三點意見。
一、深刻認清形勢,確保黨風廉政建設的政治站位再提高黨風廉政建設是治黨治國的永恒主題。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央以不減的決心、不變的力度,堅持更高標準、更高要求,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。我們要深入學習領會中央、省委、省委教育工委和省教育廳最新會議精神和決策部署,深刻認識新時代黨風廉政建設使命的重要性、形勢的嚴峻性、任務的艱巨性,自覺把思想和行動統一到黨中央管黨治黨的重大決策部署上來,確保政治站位的再提高。
一是使命之重不同以往。年初召開的十九屆中紀委三次全會,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得重大成果”的重大判斷;肯定了十九大以來全面從嚴治黨的6個方面重大成果,用“五個必須”總結了中央管黨治黨的寶貴經驗,提出了6項重點任務,對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。隨后的1月19日,十二屆省紀委三次全會召開。慶偉書記在會上深刻剖析了我省現階段正風反腐的嚴峻形勢,嚴正指出了4個方面的突出問題,結合我省實際提出了5項工作任務,既是對黨中央全面從嚴治黨的堅決看齊,又是結合龍江實際再次上緊治黨發條的科學部署。5月21日,省委教育工委、省教育廳召開了全省教育系統黨風廉政建設工作暨深化作風整頓優化營商環境視頻會議。省委教育工委常務副書記,省教育廳廳長、黨組書記趙國剛同志結合教育系統實際,總結了過去一年全省教育系統全面從嚴治黨的新成效,指出了存在的問題,并提出了六個方面的工作要求。這些由上及下、層層壓實的會議,共同表明了新時代黨風廉政建設的極端重要性。
作為黨領導下的社會主義大學,立德樹人的崇高使命決定了我們與腐敗格格不入,必須以永遠在路上的堅韌和執著,同一切影響黨和國家后繼有人的問題作堅決斗爭。在這個問題上,任何時候都不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效便見好就收的想法。就學校而言,今年是我們堅持穩字當頭、苦練內功的強基之年,是破解瓶頸難題的攻堅之年,也是解放思想、改革創新再出發的起勢之年,需要通過加強黨風廉政建設規范干部教職工的紀律規矩,改進工作作風,強化務實擔當的政治品格,激發改革創新的內生動力,為深化應用型辦學轉型、推動高質量發展提供堅強的政治保證。全校各級黨組織、全體黨員干部要切實把思想和行動統一到上級的戰略部署上來,站在學校轉型發展的全局高度,精準研判本單位本部門反腐倡廉的新形勢、新問題,用總書記提出的“五個必須”校準廉政方向,用“六大任務”對標自身短板,不松勁、不停歇地把學校黨風廉政建設引向深入。
二是形勢之峻不比尋常。習近平總書記指出,“反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估,反腐敗斗爭不能退,也無處可退,必須堅定不移向縱深推進?!边@一重要論述,標志著全黨反腐斗爭成果正在從量的積累邁向質的轉變,并不斷走向深入。從政治環境看,今年是政治大年,也是敏感之年,喜事多、大事多、難事也多,風險情況易發多發,更需要通過嚴之再嚴的治黨舉措,為和諧穩定提供堅強的政治保證。為此,黨中央從年初開始未雨綢繆、強力施策,部署上先后召開了中央政治局民主生活會、十九屆中紀委三次全會,舉辦了省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班,召開了學校思政課教師座談會,這個月在全黨又正式啟動了“不忘初心、牢記使命”主題教育;制度上先后出臺了《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《中國共產黨宣傳工作條例》,修訂了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,多角度、全方位,持續不斷地加大從嚴治黨的力度。問題倒逼政策,隱患倒逼機制。這些舉措,既彰顯了黨中央深化全面從嚴治黨前所未有的決心和魄力,也從另一個角度倒推出了前所未有的嚴峻形勢。從教育環境看,教育系統的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、復雜,壓倒性勝利還沒有鞏固到位,腐敗問題依然不少。僅2019年前5個月,就已經有包括渤海大學校長楊延東、忻州職業技術學院黨委書記晉原平、白城師范學院黨委副書記孫永利、赤峰學院紀委書記曹熙、西安交通大學副校長張漢榮、重慶理工大學副校長張新益、湖北理工學院副院長張杰在內的多名領導干部落馬。從我省來看,教育系統違法違紀問題仍有發生,2018年查辦案件比2017年增加16件,僅省屬本科高校就立案86件,比2017年增加35件。尤其是哈爾濱金融學院原黨委書記鄧福慶、哈醫大四院原院長申寶忠等腐敗案件的發生,也暴露出教育系統反腐敗形勢的嚴峻性。這些形勢,都決定了我們防風險、守底線的任務比以往更加繁重,要求我們必須扛起政治責任,強化風險意識,力爭做到“眼睛亮、見事早、行動快”,全力維護學校和諧穩定。
三是任務之艱不可懈怠。這段時間,我通過不同的形式了解了學校的辦學歷史,體會到學校多年來堅持自力更生、艱苦奮斗,從邊陲小城的小學校成長為省城站穩腳跟的人才培養模式齊全、特色鮮明的多科性大學,確實很不容易。在大家的拼搏奮斗的近20年里,學校實現了遷校夢、評估優秀夢、碩士夢、博士夢、省部共建夢等等,學校的辦學規模、辦學層次、辦學水平、辦學聲譽都取得了巨大的變化。這些成績的取得,靠的還是廉潔辦學、干凈干事的優良傳統和嚴謹務實、腳踏實地的扎實作風。歷史證明、也將繼續證明,我們每一項輝煌的成就,都是從廉從嚴的生動實踐,持續不斷的廉政建設也為發展注入了嶄新活力、增添了強勁動力。從這些年的總體情況看,學校黨風廉政建設的工作成效是顯著的,黨員干部教師的政治站位不斷提高,政治擔當不斷增強,風清氣正的校園政治生態正在形成,學校改革發展各項工作取得了新的突破。當然,學校黨風廉政建設也存在著許多不足和短板,需要我們共同努力,全面從嚴治黨的任務還很艱巨,道路還很漫長。
同志們,無論什么時期、什么階段,黨風廉政建設始終是推進科教興國和人才強國戰略實施、謀求高校科學發展的根本保障。我了解到,學校在2016年召開的第一次黨代會上,確立了“建設礦業特色鮮明的高水平應用型科技大學”“實現百年名校夢”的奮斗目標和“三步走”的發展戰略,并結合新時代高等教育和我省全面振興全方位振興的發展需要,及時調整了“十三五”發展規劃。這些都是全體科大人為之奮斗的共同目標和美好愿景,是實現轉型發展、內涵發展的前進方向。當前,我校已進入新時代深化應用型辦學轉型、實現高質量發展的關鍵階段,也是“十三五”收官、“十四五”開局的關鍵時期,要求我們必須一如既往地把黨風廉政建設擺在重要的位置,充分發揮黨在事業發展中的政治核心和領導核心作用,為轉型發展揚正氣、強底氣,切實提供強大的精神動力和思想政治保證。
二、明確目標任務,確保黨風廉政建設各項工作再落實2019年是國家的政治要年,也是學校轉型發展的關鍵之年,攻堅克難、狠抓落實的任務艱巨而繁重。全校各級黨組織和廣大黨員干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全國全省教育大會精神,貫徹中紀委和省紀委三次全會精神和教育系統全面從嚴治黨工作部署,堅持穩中求進總基調,推進黨風廉政建設向縱深發展。
一要加強政治引領,把踐行“兩個維護”落到實處。習近平總書記強調,“政治紀律和政治規矩不是抽象的,是由具體的人和事構成,必須看行動、見實效?!蔽覀円钊胴瀼芈鋵崱吨泄仓醒腙P于加強黨的政治建設的意見》精神,始終把政治建設放在首位、貫穿于從嚴治黨、辦學治校全過程。全校各級干部教職工要在踐行“兩個維護”上見實效,時刻保持政治清醒和政治定力,杜絕各種“低級紅高級黑”現象,以聽黨指揮、步調一致的實際行動保障“兩個維護”。要在嚴明紀律規矩上見實效,進一步增強斗爭精神,對“七個有之”高度警覺,堅決杜絕違規逾矩、搞團團伙伙的行為,不做兩面人、兩面派。要在嚴肅黨內政治生活上見實效,堅決克服和糾正忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向,按原則開展黨的工作和活動,切實增強黨內政治生活的“四性”。要在抓牢意識形態陣地上見實效,逐級壓實意識形態工作責任,加強常態化督導檢查,加強課堂、講座、論壇、報告、出版物、校園網絡等陣地管理,堅決反對和抵制各種錯誤觀點。
二要持續整頓作風,把優化育人環境落到實處。要力戒形式主義官僚主義。按照省委集中整治形式主義、官僚主義工作方案要求,圍繞省委教育工委確定的7個方面、18項重點工作,各級黨組織要開展集中整治,深入調研排查,列出問題清單,逐項剖析根源、逐項研究對策、逐項整改解決。要把查擺問題列入各級班子民主生活會的重要內容,作為談心談話、干部考核考察、述職述廉等重要內容,強化日常監督、抓早抓小。機關部門要帶頭嚴格執行精簡會議、縮減文件、減少檢查考核等要求,少開會、開短會,少發文、少折騰,給教學科研單位足夠的干事創業的時間和空間。要持續整治育人環境不優的問題。加強師德師風建設,突出整頓教師只教書不育人,教風不正、政治不強,學術不端、失德失范等問題。要持續整治人才發展環境不優、服務人才意識不強問題。堅持黨管人才原則,深入落實我省“頭雁”行動,廣泛開展服務人才工作調研,積極研究“人才特區”建設舉措,以更加積極、開放、有力的政策措施吸引、培養、留住人才;用好各方面高端人才,為人才發展提供環境保障,讓更多優秀人才集聚在科大、發展在科大、成事在科大;認真落實校院兩級領導干部聯系服務專家制度,嚴格執行人才流動報告制度;要積極開展“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的“五唯”清理。
三要推進巡視整改,把防止反彈回潮落到實處。把省委巡視反饋問題整改到位,是檢驗黨性的重要標尺,是落實“四個意識”的試金石。全校上下要切實強化政治擔當,切實增強巡視整改的思想自覺和行動自覺。要對巡視反饋意見再聚焦,對已經整改完成的問題,要由表入里,從源頭開展治理,確保類似問題和新的問題不再發生;要強化日常監督,多措并舉,建立健全組織保障、流程規范、結果延伸、紀律約束“四項機制”,確保整改事項件件有著落,事事有回音,切實做好巡視整改的“后半篇文章”。要健全問責機制,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的予以嚴肅問責。
四要嚴肅監督執紀,把凈化政治生態落到實處。要堅持嚴查處,重點關注干部教師違規收受禮品禮金和利用教師身份謀取私利等“微腐敗”問題,嚴肅查處靠學生吃學生、嚴重損害教師形象的特權行為和師生反映強烈、嚴重侵害權益的不正之風,讓師生身邊的事情有人管、利益有人護。要堅持準施策,持續緊盯招生就業、科研經費、基建工程、招標采購、后勤服務等重點領域的腐敗隱患,緊盯“關鍵少數”,消除權力監督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間,做到重遏制、強高壓、長震懾。對不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗問題,要堅決懲治。要堅持常攻堅,始終保持永遠在路上的執著和韌勁,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要深刻反思典型案例發生的內在機理,查找和堵塞制度漏洞,加強法規制度建設,扎緊制度籠子,用制度管長遠。
五要弘揚黨內健康文化,把廉政思想教育落到實處。要深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,將其作為向黨中央看齊的重大政治任務,作為推動轉型發展的重大戰略機遇,作為干部升華思想、提振士氣的重大契機,按照省委要求,結合實際,不等不靠提前研究制定實施方案,提前做好準備工作,該學的學起來,能改的馬上改,為下半年盡快轉時態、轉狀態奠定思想和行動基礎,確保活動取得扎實成效。積極開展愛國主義教育和黨性教育,增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。要倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,弘揚正氣、樹立新風。要加大中華優秀傳統文化、優秀龍江文化、科大江畔文化的宣傳力度,增強政治氣節、政治風骨。要堅決抵制庸俗腐朽的政治文化,破除關系學、厚黑學、官場術等封建糟粕,堅決防止和反對個人主義、自由主義、宗派主義和圈子文化、碼頭文化,營造良好的校園政治生態。
三、強化責任擔當,確保黨風廉政建設取得扎實成效一是著力在“壓實責任”上下功夫。要在主體責任上再壓實,各級黨組織要進一步提高政治站位,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的觀念,將黨風廉政建設主體責任自覺融入到平常業務工作之中,把從嚴從實要求貫徹到履職盡責、管黨治黨全過程、各方面,并及時主動向學校黨委報告履責情況。要在第一責任上再壓實,各級黨組織書記要當好帶頭人,有效運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、談深談透,全力支持紀檢監察部門開展工作,做管黨治黨的書記。要在形成合力上再壓實,黨風廉政建設是一項系統工程,院處黨政領導都負有責任,要認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環節加強監控,形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”,匯聚強大合力,通過一級做給一級看,一級帶著一級干,著力打造上下貫通的責任體系。要在監督責任上再壓實,紀檢監察部門要時刻銘記打鐵必須自身硬的要求,發揮專責監督職能,持續推進“三轉”,嚴格監督執紀問責;各級紀檢干部要講政治、練內功、提素質、強本領,保持良好精神狀態和奮斗姿態,直面矛盾和問題,敢于斗爭,敢抓敢管,真正成為一支忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。要在問責追責上再壓實,堅持“一案雙查”“一問三責”,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。
二是著力在“推動發展”上下功夫。廉政建設不是目標,是手段,是事業發展的堅強保障。我們狠抓黨風廉政建設,一定要聚焦中心工作、服務中心工作、保障中心工作,堅決防止“兩張皮”。學校正處在破解改革難題、推動高質量發展的關鍵時期,我們必須把加強黨風廉政建設與強化立德樹人的使命結合起來,與推動各個方面的應用型轉型結合起來,與解放思想推動高質量發展結合起來,與助力龍江全面振興全方位振興的實際行動結合起來,在狠抓一屆五次全委會、一屆四次教代會、年度黨政工作要點等目標任務的落實中,突出黨風廉政建設在政治方向的領航作用,提高激濁揚清的護航能力,提升高質量發展的續航動力,確?!案咚綉眯捅究剖痉缎!鄙陥?、落實全國全省教育大會和新時代本科教育工作會議精神、提升科研服務水平等各項既定目標順利實現。
三是著力在“狠抓落實”上下功夫。一抓到底,是中央和省委管黨治黨的硬要求,也是全體干部最該有的政治擔當。全面從嚴治黨越向縱深發展,越要有一鼓作氣的決心,越要響鼓重錘,越要真抓實干,確保學校各項部署落地落實。在這方面,人人都是責任、個個都有任務。各級黨組織要進一步強化領導責任、細化目標任務、落實從嚴要求,逐項分解到人,定期對賬推進,逐條落實到位。全體黨員干部要在思想上反復擰緊反腐倡廉的螺絲,把落實廉政任務作為考驗“兩個維護”的政治標尺,作為體現擔當精神的試金石,進一步增強勇于擔當的魄力,善于擔當的能力,敢于擔當的定力,以新擔當展現新作為,為學校高質量轉型發展作出應有的貢獻。
同志們,黨風廉政建設沒有休止符,更沒有放松時。讓我們始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握管黨治黨越往后越嚴的基調,加大嚴的力度、緊跟嚴的節奏、鞏固嚴的態勢,以更大的決心、更大的勇氣、更大的力氣,堅定不移加強黨對學校工作的全面領導,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,以永遠在路上的堅韌和執著把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為學校和諧穩定發展保駕護航!