





■ 范宇 本報記者 張躍明
漫步一江兩岸,徜徉鰲山之巔,映入眼簾的是百里綠道串聯而成的如畫風景,是公園城市彰顯出來的功能品質,是三新簡陽擘畫的高質量發展壯闊圖景。初夏的天府雄州,草木蔥蘢葳蕤,山水澄明秀麗,呈現出一派欣欣向榮的新氣象。
將時間的指針撥回到2016年5月16日。這天,是值得簡陽永遠銘記的日子,經國務院批準,簡陽正式改由成都市代管,從此翻開了天府雄州兩千余年發展史上的宏偉新篇章。尤其是成都市第十三次黨代會提出“東進”戰略以來,更是為簡陽的發展帶來了格局性的深刻變革與“千年之變”的歷史性戰略機遇。
東來春風,進向簡陽。三年來,簡陽市委堅定貫徹落實中央大政方針和省委、成都市委決策部署,緊緊圍繞“1581”總體思路,搶抓“東進”歷史機遇,堅持用新發展理念凝聚社會共識、引領城市方向、塑造時代價值、培育戰略優勢,著力創響“四張城市名片”,加快推進三大轉型、建設三新簡陽,奮力實現新時代簡陽“三步走”戰略目標。
新思想新理念照耀下的簡陽,正在新時代悄然實現融入成都后的華麗轉身和歷史蝶變。
融
融入大成都 綻放新魅力
“今天,在這里舉行天府國際臨空經濟產業功能區建設啟動儀式,一起見證一座產業新城、城市新區的破土動工,共同拉開簡陽臨空經濟發展的大幕……”4月26日,簡陽市舉行了天府國際臨空經濟產業功能區建設啟動儀式,這標志著簡陽加快臨空產業發展邁出了關鍵的、重要的一步,全面開啟了發展臨空經濟的新時代篇章。
這是簡陽以產業功能區為載體,加快構建現代化產業體系,著力推動城市發展與成都同步的生動實踐。
劃歸成都代管后的3~5年,是簡陽全面融入成都、實現追趕跨越發展的關鍵時期。簡陽市委書記趙春淦表示:“為此,我們提出了融入成都要完成的‘四大歷史任務’,即體制要完全并軌,短板要完全補齊,發展與成都同步,干部素質要提升。”
在成都市《關于進一步促進簡陽市經濟社會又好又快發展的若干意見》《簡陽市經濟社會發展“三步走”實施方案》等政策的支持下,簡陽主動對標對表,從城鄉規劃、基礎設施建設、產業發展、民生事業等領域聚力補齊短板、加快融入步伐,奮力實現與周邊區(市)縣發展有機融合、與成都發展同頻共振。
與此同時,簡陽主動承擔成都賦予的打造“成渝相向發展的重要戰略支點、成資同城化發展重要紐帶、城市‘東進’橋頭堡”的歷史使命,努力在城市定位上有機融入,在發展理念上深度融入,在產業謀劃上加快融入。
在城市定位上有機融入,簡陽確立了“城山相映、人水共生”活力文明城市發展定位、東部城市新區綜合服務基地功能定位、高端裝備制造和現代物流基地產業定位;在發展理念上深度融入,認真把握好“知與行”“勢與場”“人與城”“穩與進”“破與立”的關系,牢固樹立現代意識、開放意識、國際意識,著力鍛造一支講政治、懂城市、會經濟、善治理的高素質專業化干部隊伍;在產業謀劃上加快融入,牢固樹立“產業立市”理念,以產業功能區建設為載體,按照“人城產”邏輯,聚焦提升產出效率和宜居水平,聚力培育智能制造裝備、臨空物流、農產品加工等主導產業,著力推動轉型發展、創新發展、跨越發展。
三年來,簡陽的“融”是全方位、深層次的,深入實施“五大發展戰略”,全面推進“四大歷史任務”,實現了與成都在工作作風和發展理念、城市定位和發展格局上的全面融入,描繪出了三新簡陽與大美成都融合發展的壯闊畫卷。
新
新理念譜寫新篇章
2018年,簡陽實現地區生產總值453.8億元、增長8.3%,全社會固定資產投資總額310.3億元、增長11.9%,城鎮居民人均可支配收入34254元、增長8.6%,農村居民人均可支配收入16298元、增長9.5%……一個個令人欣喜的數據,正是簡陽融入成都三年來主動創新作為、深耕城市發展、實現全新變化的生動呈現。
三年來,簡陽深學篤行新思想,認真踐行新理念,各項工作取得新進展、各項事業展現新成效,呈現出項目建設推進快、城鄉面貌變化大、干部精神狀態好的嶄新局面。
邁步新時代,融入新城市,簡陽以新發展理念站位全局謀劃城市未來新發展,自覺在全省戰略全局和成都發展大局中找位置、強擔當,主動把城市發展放在全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局和“一體兩翼”發展大格局中思考和謀劃,確立了“1581”總體思路,創響“四張城市名片”的戰略定位,推進三大轉型的戰略路徑,建設三新簡陽的工作目標,在全新的歷史方位和時代坐標中為簡陽未來標定了發展新方向。
歲月不居,時節如流。三年過去了,新思想新理念新戰略,已在簡陽這片生機勃勃的土地上落地生根、開花結果。在新發展理念指引下確立的城市發展新戰略,是簡陽奮進新天府、展現新作為、呈現新氣象的“活水源泉”。
簡陽站位全局,更新思想理念,從戰略謀劃上登高望遠,從路徑選擇上與時俱進,把簡陽發展放在全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局和成都“東進”大背景下來定位和謀劃,注重與東部新城“四城一園”一體化研究,成都重要戰略新支點正加快構建;切實轉變發展理念和發展方式,堅持以構建產業生態圈創新生態鏈為比較優勢、以產業功能區為載體、以有效投資優質項目為中心,著力以產業發展厚植城市勢能、支撐城市功能、激發城市動能,成都現代產業新高地正加快打造;全面拓展開放空間,大力推進區域合作,著力以天府國際機場建設、服務成資一體化、東部新城“四城一園”協同聯動發展等為抓手,建設大氣包容、活力開發新簡陽,成都對外開放新門戶正加快建設。
立足新的起點擘畫新的藍圖,實現新的城市夢想,向著三新簡陽的目標砥礪前行,在新時代的號角聲中,簡陽將以永不停息的奮斗,以永不懈怠的努力,向著創響“四張城市名片”,推進三大轉型、建設三新簡陽,實現新時代簡陽“三步走”戰略目標闊步前行,奮力譜寫千年簡陽融入成都后更加波瀾壯闊的歷史新篇章。
變
謀劃天府雄州“千年之變”
“2018年,我們實現銷售收入超200億元,稅收3.04億元。”唯品會(中國)西部總部基地總經理潘川自豪地介紹著,唯品會在2018年為助力簡陽經濟高質量發展交上的亮麗答卷。
作為西部電商物流產業功能區的龍頭企業,唯品會(中國)西部總部基地取得的成績,既是該產業功能區高質量發展的真實寫照,也是簡陽“經濟結構變高端”的生動縮影。
成都市第十三次黨代會提出“東進”戰略,打破了成都千年一以貫之的單中心城市格局,以一種磅礴之勢描繪著由錦江時代的“兩江環抱”到龍泉山時代的“一山連兩翼”的恢宏畫卷。作為成都“東進”主戰場、主陣地和橋頭堡,簡陽“一山盼千年”,乘勢突破了“隔著龍泉山,風景兩重天”的發展瓶頸,在這場深刻的變化中迎來了“千年之變”。
站在高高的龍泉山和時空全局的維度上,對簡陽來一個全景眺望,就能清晰地看到簡陽融入成都三年來,搶抓“東進”歷史機遇,奮力重構城市格局、重塑城市形態、提升城市能級的歷史性巨變:“1空7高9軌11快”立體綜合交通運輸體系成型成網,“2+2+1”現代產業體系加快構建,“六房十園八景現”的城市功能品質加快塑造,城鄉融合發展新格局加快形成,“四張城市名片”聚力創響,三新簡陽建設如火如荼,“城山相映、人水共生”活力文明城市大美畫卷清晰擘畫……
2018年12月19日,省委常委、成都市委書記范銳平在簡陽調研時表示,近年來,簡陽的經濟社會發展成效明顯,給人的最大印象就是“變”字——城鄉空間變開闊、城市形態變美麗、經濟結構變高端、干部群眾變自信!誠如其所言,簡陽的“變”是全局性的、歷史性的,把一個個“變”串聯起來,正是簡陽全面落實“東進”戰略,奮力謀劃城市發展“千年之變”的壯闊圖景。
風勁潮涌,自當揚帆起航;任重道遠,更需策馬揚鞭。站在新的歷史起點上,謀劃天府雄州“千年之變”,走過兩千年時光的簡陽,正聚力搶抓天府國際機場建設和成都“東進”歷史機遇,全面對接天府國際機場“一樞紐三門戶”功能定位,準確把握“東進”區域目標定位,努力把戰略機遇轉化為高質量發展的競爭優勢,以更加奮發有為的姿態奏出“千年之變”的時代強音。
(圖片由簡陽市委宣傳部提供)