狠抓落實勇擔當 砥礪奮進譜新篇
———學習 2019年全國教育 工作會議精神有感
今年全國教育工作的關鍵詞就是兩個字“落實”。陳寶生部長在全國教育工作會議報告中,將狠抓落實作為深入實施“奮進之筆”的重中之重和關鍵的關鍵來強調。不僅明確提出教育系統要深入實施“奮進之筆”,“深入抓、抓深入”,攻堅克難、狠抓落實,為教育新發展新跨越開好局、起好步、奠好基的奮斗目標;而且強調指出完成好今年改革發展穩定各項繁重任務,必須提升狠抓落實的精神狀態、方式方法和效果要求。其中用高政治站位、務實的作風、奮進的狀態、學習的自覺、研判的習慣和法治的精神抓落實的深刻論述。這些論述對解決當前高校發展中存在的部分黨員干部不善抓落實、不會抓落實、不愿抓落實的問題具有重要指導意義。
一、用高政治站位抓落實,解決思想認識的問題“教育是國之大計、黨之大計”,這是習近平總書記和黨中央對教育地位作用的全新判斷,也是貫穿今年工作的一條總綱。只有提高政治站位,把握住了“兩個大計”,我們才能堅定為黨育人、為國育才的初心和使命。“一分部署,九分落實。”再好的決策部署,如果不狠抓落實,也只能是空談。因此,陳寶生部長在報告中反復強調,要從抓落實就是抓政治建設的高度出發,在高政治站位中強化責任落實、提升抓落實的本領、增強抓落實的自律。抓好落實,既是方法和態度問題,更是政治和紀律問題。在干工作抓落實過程中,要始終把政治建設放在首位,以“四有”為標尺,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個維護,落實中央決策部署,堅定堅決、不折不扣、落實落細。要科學安排,周密計劃,嚴密組織,千方百計確保工作目標的達成、工作效果的落實。“要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實”。要堅持問題導向,咬準目標,壓實責任,確保工作不遺漏,效果不縮水。要堅決破除形式主義、官僚主義,杜絕敷衍塞責、出工不出力等問題出現,確保在抓落實中做表率,在抓落實中出業績。
二、用務實的作風抓落實,解決工作作風的問題抓落實不僅要有具體實在的措施和辦法,而且要有務實的作風做保障。陳寶生部長所說的“圍繞清單干、聚焦重點干、瞄著問題干、創造性地干,堅決杜絕形式主義、機械呆板、不講效果、不計成本、選擇性地落實,”這是抓落實的有效方法,我們必須運用好這一方法。所謂抓落實,就是要把工作抓到位、抓到底。抓到位是指把工作執行到具體的位置或預定的標準,它是就工作的指向性來講的。例如航空港校區建設的資金到位、土地到位等。抓到底是指把工作從頭做到尾,做得干凈利落,不留尾巴,不半途而廢,它是就工作的最終結果來講的。例如毛主席的“把革命進行到底”,李瑞環同志的“抓具體、具體抓、抓住不放、一抓到底”。到位本身就是一種具體的外在要求,通常要歷經“山重水復疑無路”的具體考驗和磨煉;而到底則是到位的積累和延伸,更多體現出“柳暗花明又一村”的更高境界和追求。目前我校的轉型發展處于船到中流浪更急,人到半山路更陡的攻堅時期,要實現“一二三四”工程中兩個轉型,就要根據國家在職業院校、應用型本科院校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點(1+X證書制度試點)要求,緊密結合鄭州市地方產業發展、人才需求的導向,不斷增強學校事業發展與地方經濟社會發展的契合度,培育服務于鄭州市國家中心城市建設的專業集群,實施創新型人才培養模式、支持培養更多的雙師型教師進行教學和開展社會服務。這一任務的落實必須有強有力的經費保障,某種意義上來講,財務部門抓落實的態度、速度和力度,很大程度上決定了學校發展的進度。這就要求財務部門要認真做好服務與管理,努力提升財務管理水平,加大增收節支力度,為學校轉型發展提供堅實的財力保障和良好的財務服務。學校的大發展也離不開安全穩定的發展環境,學校保衛部門要繼續堅持“抓管理、建機制、夯基礎,治隱患、保平安、促發展”的工作思路和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全宣傳教育、隱患排查治理和“平安校園”創建為抓手,不斷提升學校安全教育和安全管理水平。
三、用奮進的狀態抓落實,解決精神狀態的問題用奮進的狀態抓落實是檢驗領導干部是否堪當大任的試金石。陳寶生部長提出,“要拉升奮進目標、形成奮進合力、深化奮進效果,把‘奮進之筆’轉化成奮進之效”。事不關己高高掛起,是事業心不強、宗旨意識淡化的表現;多一事不如少一事,是惰性思維作祟、進取心銳減的想法。用奮進的狀態抓落實,就是要以焦裕祿同志“對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業的那股拼勁”為標桿,克難攻堅、勇往直前,積極作為、奮發進取,多思多想“如何抓好落實”,不說不想“如何少抓落實”,考慮問題、做事情多從全局、集體的利益出發,勇于承擔任務,即使不屬于正常職責范圍內的任務,也不推辭、不講價錢。這里有一個問題值得特別注意,就是“一級抓一級、層層抓落實”的問題,過去更多的是強調“抓大放小”的領導思維,其實“抓大放小”本身是一個蘊含辯證思想的相對提法。“抓大”是一種宏觀的駕馭,“放小”是一種微觀的調控。但在具體操作上容易在思想上執其一端,在行動上走向極端,“放小”異化成了思想上不重視具體問題、行動上不注意抓具體問題,而不抓具體的“抓大”,很容易大而化之、大而不細,不利于更好地把工作落到實處。當前,學校第一次黨代會明確提出今后的發展戰略目標。實現這一戰略目標,需要經過多個階段和步驟,只有每個階段的具體任務落實了,才能確保戰略任務的落實。同樣道理,每個項目任務是由各個具體環節組成的,只有把每個具體環節都落實到位,才能把每個項目工作做到實處。對于當前能做的事,我們要只爭朝夕積極主動地做好;對于遲早要做的事,我們要想方設法認真負責地做好,力求取得實實在在的工作效果。如航空港新校區建設工作是學校發展的百年大計,要從學校的長遠發展和鄭州市國家中心城市建設出發,集中人力、物力盡快成立航空港校區建設指揮部,盡早確定科學、合理的設計方案,為后期土地征收、建設前期手續辦理等工作奠定基礎。同時加快學校與航空港區政府及相關職能部門對接溝通,盡早將建設教師公寓選址征收200畝地的工作一并納入工作日程。
四、用學習的自覺抓落實,解決理論武裝的問題周春輝書記曾經說,“不想干”“不會干”“不敢干”都是學習不到位的問題。“不想干”是宗旨意識不強,“不會干”是業務能力不強,“不敢干”是對黨的政策方針把握不到位。事實也是如此。譬如我校早已啟動了OA辦公系統,如果全校全面利用這個系統,將可大大提高每個部門的工作效率。雖然該辦公系統已經運用了很長一段時間,但是截至目前,系統的功能至今尚未全部開通,真正使用的部門少之又少。之所以出現這種落實不力、效果不好的情況,既有認識上不清晰的原因,也有目標上不明確的原因,更有方法上不得力的原因,歸根結底還是學習不夠。用學習的自覺抓落實,就絕不能僅僅滿足于簡單重復上級的指示精神,上級說“要怎樣”,下級也重復說“要怎樣”,如果從不聯系本部門本單位實際,從不觸及具體問題,表面上落實了上級精神,實際上目標不明確、責任不到人、措施不具體,這本質上就是一種“慵懶散”的不作為。特別是面對學校建設合格本科院校的繁重任務,我們“要以馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,注重學用結合,主動掌握新知識、把握新趨勢,養成學在平時、持久推進的學習習慣。”要時刻保持知識不足、能力不足、本領不足的恐慌之心和危機之感,在抓學習強素質上下功夫,不斷增強貫徹新發展理念、應對新形勢新挑戰的主動性、持續性。要在學懂弄通做實上下功夫,既要學通黨情國情、省情市情、教情校情這門公共課,又要學精崗位職責分管領域內的專業課,不斷增強抓落實的本領。要在學以致用提高效能上下功夫,努力把新時代的新精神新部署新要求,轉化為加快學校轉型的發展思路和工作方法,轉化為推動“一二三四”工程發展的生動實踐,形成理論聯系實際、指導實踐、推動工作的良性互動。
五、用研判的習慣抓落實,解決科學決策的問題欲成大事必先謀勢,明確方位才能找準方向。只有做好分析研判,才能科學決策見實效。陳寶生部長指出“要圍繞全局、變局、布局、格局等做好研判,綜合各方信息,深化認識過程,進行科學決策,找到抓手和突破口,變苦干為實干、能干”。“研”講究“周密”,“判”追求“精準”,兩者無不建立在對主要矛盾和發展形勢的準確把握基礎之上。對此,我們深有體會,如在升本工作中突出抓“一·五五”工程,升本后在推進“一二三四”工程中,著力于“四個顯著增強”,這都是學校黨委抓主要矛盾推動全面發展科學決策的重要舉措。從“一·五五”工程到“一二三四”工程,無不是學校黨委堅持用研判的習慣抓落實的結果。實踐證明,這對學校實現升本任務和建設合格應用型本科院校發揮了決定性作用。當前,如何運用大數據進行全面分析、實現科學決策、提升領導能力,已成為大數據時代領導干部面臨的新課題和新挑戰。對此,學校信息管理部門要大力推進我校信息系統集成與數據整合,開展大數據分析挖掘和輔助決策研究與建設,對教學、科研、財務、人事、資產、生活等各類數據資源進行體系重構、有機組織,構建完備的數據服務體系和教育管理決策支持系統,實現教育大數據的整合、集成、關聯、分析,為學校戰略決策和業務管理提供數據分析挖掘服務,支撐學校的各項業務改革,推動學校整體發展。同時,在執行重大事項之前,我們仍要大興調研之風,堅持從實際出發,選準切入點,找準突破點,明確著力點,“調”在點子上,“研”在關鍵處。通過對紛繁多變的問題現象的摸底了解,進行嚴密的分析、比較、綜合、推理等,進而得到正確的結論,做出科學的判斷。
六、用法治的精神抓落實,解決基本遵循的問題辦好合格本科教育就要推進依法行政、依法治校。當前,學校發展面臨體制機制障礙的清理、頑瘴痼疾的破除,我們要緊緊圍繞“一二三四”工程統攬學校各項工作的目標要求,強化法治思維,用法治的方式抓落實。要進一步加強學校制度建設,制定一系列帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的規章制度,推動學校治理能力、治理體系現代化。譬如,要根據新政府會計制度的要求,進一步健全和完善財務管理制度,并結合會計制度改革和學校三定方案,進一步梳理處室崗位工作流程,完善財務管理工作的思想防線、制度防線和管理防線,確保學校財務運行規范有序。要以國家相關法律為依據,健全安全工作規章制度,規范學校安全常規管理,不斷提升安全保障能力。要營造良好的政策環境,引導廣大教育教學單位和教師積極推進教育信息化工作,形成上下聯動、全員推進、依靠教師、惠及教師的教育信息化工作良好局面。要在完成基本后勤保障的前提下,對外包的各項后勤服務加強監督,充分利用經濟手段加大管理力度,以達到新時代高校后勤服務的新要求、新目標。
有目標就有擔當,有方向就有力量。伴隨著偉大祖國奮進的腳步,乘著改革開放再出發的春風,學校第一次黨代會確立的發展目標為我們吹響了砥礪前行的戰略號角,我們每一位鄭工人都要爭當狠抓落實勇擔當的追夢人。當然,前方注定要有無數個工程需要我們去實施,有無數的困難需要我們去克服,有無數的高水平紀錄需要我們去創造,這是時代賦予我們的光榮使命和歷史重任。我們必須提高站位、拉高坐標,拼搏、拼搏、再拼搏,狠抓落實勇擔當,砥礪前行做先鋒,奮勇向前、攻堅克難,讓學校在我們的努力下,有一個更高的起點、更好的基礎、更大的變化。