
在過去的一年中,無人機所按照學校黨委、紀 委的部署和要求,黨政團結一致,認真開展學習實 踐科學發展觀活動,深入抓好黨風廉政建設,各方 面工作取得了良好實效。下面,我代表無人機所黨 總支和行政,就有關工作做匯報。
一、無人機所黨風廉政工作的基本思路無人機所按照學校 “面向國家戰略需求來建 設科技創新平臺”的要求,積極探索高校開展大型 型號工程研制的管理辦法,逐漸形成了 “集中管 理、項目為主體、部門為基點”的集成式創新平臺 體制。這一體制對領導方法、領導作風、管理制度 提出了更高要求。因此,我們將黨風廉政建設定位 為不僅要保駕護航,更要促進提高,具體說來要做 到四個“促”,即促團結、促發展,促效率、促規范。
圍繞四個“促”,我們將黨風廉政工作的思路 概括為:目標牽引、制度約束、群眾監督、整改落 實。要通過明確發展目標形成良好的思想基礎、輿 論環境,引導廣大干部職工心無旁鶩、專心發展; 通過建立健全管理制度,規范決策、執行與監督等 權力的運行;通過提高民主意識與民主能力,不斷 強化群眾監督的效力與效果;通過持續的檢查、改 進,不斷完善黨風廉政建設體系。
二、無人機所黨風廉政建設的主要做法2009 年中,我們著重抓好“明確兩個目標、建 好三塊制度、發揮三面監督、落實兩項改進”等工 作。
明確兩個目標,是指明確無人機所發展目 標、教師個人發展目標。通過開展學習實踐活動 和 “十二五”規劃編制工作,全所共同討論醞 釀,提出了 “以型號為中心,工程、科研、學 科、培養融合互動,建設世界一流無人機研發基 地”的遠景目標。同時組織各部門制定教師個人 發展規劃,提出了 “復合型、高水平、國際化” 等發展要求。在科學發展觀的旗幟下,我們將事 業發展與個人發展的兩個規劃統一協調起來,奠 定了相互促進、開放管理的思想基礎與發展環 境。
建好三塊制度,是指建立健全“三重一大”決 策制度、資源運行管理制度和民主監督實施制度。 近兩年來我們先后清理頒發了多個文件,對領導 班子及各級干部的提議權、建議權、決策權、執行 權、監督權做出詳細規范;對人、財、物等資源運行 過程中的申報、審核、審批、公示等環節,做出 權限劃分與職責分工;對基層黨支部、工會與教 代會等參與決策、開展監督的內容、方式和渠道 做出明確規定。
發揮三面監督,是指充分發揮學術委員會、 基層黨支部、基層群眾的民主監督作用。我們認 為,在推進事業發展的進程中,領導班子是核心 力量,技術隊伍是關鍵力量,黨員隊伍是骨干力 量,全所職工是根本力量。因此,始終注重提高 學術委員會、基層黨支部、工會教代會及離退休 老同志的民主意識與監督能力,維護他們民主監 督的權威,充分發揮各方面力量并形成合力。 2009 年中,除學習實踐活動集中征求意見外,就 干部任免、發展規劃、預算管理、制度建設等事 項召開意見征集會、表決會共8 次。
落實兩項改進,是指堅持定期整改,持續改 進干部作風和管理制度。無人機所每季度召開一 次黨員群眾思想動態調研,每半年召開一次黨風 廉政建設專題會,經常開展教育,及時了解動 態,對干部作風問題努力做到及時發現、立即整 改。每年組織一次管理制度檢查,征集廣大職工 意見,根據新階段、新情況的要求,及時調整有 關文件。例如,2008 年8 月我們頒發了出差管理 規定。2010 年1 月,根據型號研制新階段的要 求,再次進行了修訂并重新頒布。
三、無人機所黨風廉政建設的成效與 體會通過加強黨風廉政建設,無人機所干部職工 的精神面貌有了很大提升,型號研制生產運行、 管理運行的規范化程度與工作效率不斷提高。特 別是我們連續奮戰,至2 月11 日,僅用3 個月 順利完成了某重點型號科研試飛任務,創造了該 重點型號在科研試飛階段即實現超臨界氣象條件 下連續飛行的紀錄。軍方對無人機所參研人員的 團結奮戰精神以及型號研制的進度與質量給予了 高度評價,并主動為無人機所與型號的發展出謀 劃策。目前,無人機所已在型號改型發展、國際 合作等方面邁出了堅實的步伐。
在這個過程中,我們更為深刻地體會到,黨 風廉政建設關系到研制團隊的思想、和諧,關系 到研制生產的質量、效率,關系到無人機所發展 的形象、機遇。因此,我們提出了 “內立規矩、 外樹形象”的口號,進一步堅定通過黨風廉政建 設保證發展基礎、創造發展條件的信心,進一步 堅定通過規范管理、科學發展落實黨風廉政建設 的信念。
四、無人機所2010 年黨風廉政建設 工作重點2010 年無人機所黨風廉政建設工作的重點 是:緊密圍繞建設新型科技創新平臺,夯實基 礎、制度突破、重點提升、全面規范。特別是著 眼于體制機制創新,緊扣科研資源、行政資源公 平合理高效配置這一主題,致力于探索團隊化、 集成式創新平臺的建設;以預算管理、成本控制 為突破口,建立新的資源運行管理制度,實現 人、財、物的統一調配、有效控制與公開透明; 繼續大力抓好干部隊伍作風建設,重點提升領導 干部的政治意識、大局意識,謀劃能力、執行能 力,打造善發展、能團結的高水平干部隊伍與黨 員專家隊伍。
無人機所的發展建設離不開學校領導和全校 教職工的關心、支持。我們有決心、有信心,在 促進學科融合、強化航空航天特色和工程技術優 勢的基礎上,為學校建成空天信融合特色的世界 一流大學做出更大的貢獻!