本報訊（記者孟姝軼）根據教育部黨 組統一部署，2018 年12 月27 日，部黨組 第四巡視組向東北林業大學反饋巡視情 況。受部黨組委托，教育部巡視辦巡視員 牛燕冰傳達了部黨組關于巡視工作的重 要指示精神，部黨組第四巡視組組長高 文兵，副組長崔邦焱、方平向學校主要負 責人和領導班子分別反饋了巡視情況。 之后，高文兵代表部黨組巡視組進行了 大會反饋，牛燕冰對巡視整改工作提出 要求。校黨委書記張志坤同志作表態發 言，校長李斌同志主持大會。
　　根據教育部黨組巡視工作統一部 署，2018 年10 月8 日至11 月25 日，教 育部黨組第四巡視組對學校開展了巡 視。巡視組堅決落實政治巡視要求，以習 近平新時代中國特色社會主義思想為指 導，以黨的政治建設為統領，在政治高度 上突出黨的全面領導，在政治要求上抓 住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從 嚴治黨，把維護習近平總書記核心地位、 維護黨中央權威和集中統一領導作為根 本政治任務，以“四個意識”為政治標桿， 突出“關鍵少數”，緊密圍繞黨的政治建 設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律 建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利查找 政治偏差，對上一輪巡視整改情況進行 監督檢查。巡視期間，巡視組召開領導班 子見面會和動員會，聽取工作匯報，開展 問卷調查，開展個別談話，受理信訪舉 報，調閱有關文件資料，抽查核實有關情 況，走訪相關部門單位，深入了解情況， 發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任 務。2018 年12 月12 日，部黨組聽取了巡 視組的巡視情況匯報，并對整改工作提 出了明確要求。部黨組指出，要深入學習 貫徹習近平總書記關于“五個持續”重要 指示要求，充分發揮巡視政治監督、政治 導向作用。被巡視單位黨組織要從巡視 整改不落實就是對黨不忠誠的高度來認 識巡視整改工作。要以“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄魂，把巡 視整改作為檢驗“四個意識”的“試金 石”，作為檢驗“兩個責任”的重要標尺。 要把巡視整改作為嚴肅政治任務，壓實 責任，層層傳導壓力。被巡視單位黨組織 要切實擔負起巡視整改的主體責任，黨 委書記要履行好“第一責任人”的責任， 絕不能“新官不理舊賬”。領導班子成員 要主動認領整改責任，落實“一崗雙責”， 絕不能讓問題“擊鼓傳花”。要堅持問題 導向、目標導向和效果導向，扎實做好建 設性整改、責任性整改、戰斗性整改、標 準性整改。對上次整改落實不到位和這 次巡視新發現的問題要一體整改，貫通 整改。對整改不力、虛假整改的一律嚴肅 問責。確保教育系統始終成為維護習近 平總書記核心地位、維護黨中央權威和 集中統一領導的堅強陣地。
　　反饋會上，高文兵同志宣讀了反饋 意見。他指出，黨的十八大以來，東北林 業大學黨委能夠認真貫徹黨的教育方 針，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會 主義辦學方向，遵循教育規律，豐富和體 現林業院校辦學特色，著力提升教育教 學質量，努力培養堪當民族復興大任的 時代新人，推動學校事業平穩發展。
　　高文兵同志指出了巡視中巡視組發 現和干部群眾反映的主要問題。
　　一是學校黨委在牢固樹立“四個意 識”，切實做到“兩個維護”等方面，與中 央要求有明顯差距。主要表現在：學習貫 徹黨的十九大精神不深不透不實，存在 學做“兩張皮”問題。黨委班子沒有較好 運用科學理論武裝廣大干部師生頭腦和 指導學校改革發展，在學做結合、學以致 用方面，抓得不緊不實，特別是在思想教 育引領、師資隊伍建設、學科發展、黨風 廉政建設等方面新舉措新辦法不多，推 動學校內涵式發展不力。學習貫徹全國 教育大會精神、全國高校思想政治工作 會議精神行動遲緩、應付了事。立德樹人 根本任務貫徹落實不到位。學校黨委對 行業專門人才需求變化把握不夠；學校 思政課建設有待進一步加強，“課程思 政”啟動遲緩，沒有完全形成“三全育人” 良好格局；思政工作專職隊伍力量配備 不足；對意識形態工作的極端重要性認 識不到位，陣地建設和管理存在明顯薄 弱環節；校園宗教滲透現象嚴重。
　　二是學校黨委沒有擔起管黨治黨、 辦學治校主體責任，校內政治生態持續 污染。主要表現在：不注重頂層設計、不 注重謀篇布局。校黨委對方向性、全局性 工作研究不夠、部署不多。學校重大決策 性會議記載不詳細、不規范、不嚴謹。“圈 子文化”“碼頭文化”和政治攀附盛行。學 校存在形形色色的“潛規則”、大大小小 的“關系網”，校內官本位思想嚴重，因人 設崗、衙役作風、拖沓敷衍、懶政怠政問 題突出。校內各種關系盤根錯節，根深蒂 固，沉疴痼疾積久難消。學校政治生態目 前無向好態勢。擔當作為、破解難題的勇 氣和能力明顯不足。學校黨委不注重思 想發動、不善于依靠群眾，研究工作缺少 系統性、前瞻性。黨管人才工作不力，師 資隊伍建設前景堪憂。黨組織的感召力、 向心力下降。統籌學科建設力度不夠，科 研實力呈下降趨勢。學校黨委對辦學定 位、學科建設、資源分配等重大問題思考 不深、研究不透、舉措不多。
　　三是學校黨委選人用人主體責任落 實不嚴，基層黨組織建設問題叢生。主要 表現在：干部隊伍建設統籌規劃和制度 建設嚴重缺失。學校黨委至今沒有出臺 干部隊伍建設中長期規劃，干部梯隊結 構不合理、年齡老化，后備干部隊伍建設 滯后。2014 年《黨政領導干部選拔任用工 作條例》下發以來，學校黨委一直未修訂 選人用人工作制度，干部任期制執行不 嚴。干部選任工作程序違規嚴重。動議不 規范、醞釀不充分，存在個人說了算、任 人唯親等問題；民主推薦環節嚴重缺失； 任前考察工作質量不高；征求紀委意見 不規范；干部個人有關事項核查滯后；干 部試用期制度執行不到位；干部選任紀 實材料不準確、不規范。干部監督管理不 嚴，干部因私出國（境）制度執行不嚴；干 部考核評價定性多、定量少，干好干壞一 個樣，保障激勵措施乏力；干部人事檔案 專項審核中，發現存在專用干部任免審 批表欠缺、學歷學位材料不全、考察材料 缺失、“三齡二歷一身份”存疑等情況，且 較為嚴重。對基層黨組織建設督促不力、 管理不嚴。黨組織換屆程序監管嚴重缺 失；“三會一課”制度落實不到位；民主評 議黨員不嚴不實；部分二級單位黨委沒 有起到政治核心作用；部分校領導未嚴 格執行雙重組織生活制度。
　　四是學校黨委對關鍵領域、重點單 位監管缺失，對嚴重違紀違規問題查處 追責不力。主要表現在：全面從嚴治黨 “兩個責任”履行不力，紀檢部門監督執 紀問責任務不落實。學校黨委全面從嚴 治黨主體責任不落地，對紀檢工作支持 不力，查處違紀違規問題不堅決不徹底。 紀檢工作受外部因素干擾嚴重，執紀辦 案壓力大。紀檢監察部門“三轉”不到位。 紀檢干部履職擔當不夠。校黨委對財經 工作及校辦產業疏于監管，對涉嫌貪腐 的違紀違法問題查處不力。黨委決策失 當；包庇招投標違紀行為；對校辦企業違 規違紀問題視而不見，放任不管；“小金 庫”專項治理中，存在集體瞞報謊報行 為。少數領導干部以權謀私，違反中央八 項規定精神問題突出。
　　五是上一輪巡視整改中存在的問題。 主要表現在：“四個意識”不強，整改存在 “過關”心態，沒有做到真認賬、真反思、真 整改。整改目標不明確、整改方案中將多 數整改措施當成整改目標。對整改的復雜 性、長效性認識不足。整改沒有體現在行 動上，整改流于形式，搞變通、打折扣，學 校主要領導缺乏溝通，選人用人等重大事 項“一把手說了算”等問題在2017 年5 月 之前持續存在。人才隊伍建設問題依然嚴 峻，多項關系學校發展和職工切身利益的 改革長期議而不決。整改不真不實不推不 動。對整改移交的問題線索處置不力。沒 有定期梳理清賬，持續跟蹤督辦不到位。 學校黨委未及時查找整改中的薄弱環節， 對巡視整改工作關注不夠、參與不多。
　　巡視期間，巡視組收到的一些涉及 有關干部的問題反映，已按規定轉交有 關部門處理。
　　高文兵代表巡視組提出了三點意見 建議。一是堅持以“四個意識”導航、“四 個自信”強基、“兩個維護”鑄魂，堅定不 移落實黨對學校工作的全面領導，推動 各項事業改革發展。要深入學習貫徹落 實習近平新時代中國特色社會主義思想 和黨的十九大精神，認真落實全國高校 思想政治工作會議和全國教育大會精 神，堅持把立德樹人根本任務貫穿于教 育教學和人才培養全過程，進一步增強 政治責任，全面落實學校黨委管黨治黨、 辦學治校的主體責任，加強學校領導班 子建設，強化政治擔當，確保“雙一流”建 設和綜合改革抓實見效。二是強化責任 意識，構建長效機制，著力推動高素質干 部隊伍和基層黨組織建設，加強對干部 隊伍建設的統籌規劃，凈化選人用人風 氣和政治生態，強化干部監督管理，完善 考核評價機制，深入推進“兩學一做”學 習教育常態化、制度化，夯實黨建基礎工 作，嚴肅組織生活，加強督查指導，全面 提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。三 是深入開展廉潔教育，加強制度建設，重 點防范關鍵領域腐敗風險。明確紀律底 線，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持 續整治“四風”突出問題，嚴格執行“三重 一大”決策制度，加強對重點部門、附屬 單位、校辦產業的監管，加強壓力傳導， 不折不扣地落實“兩個責任”，加大違紀 違規問題的處置力度，持續釋放執紀必 嚴、違紀必究的強烈信號。
　　牛燕冰同志對學校整改落實工作提 出了具體要求。他指出，東北林業大學黨 委要從政治上充分認識巡視整改的重大 意義，將巡視整改作為當前一項重大政治 任務來抓，加強政治建設，提高政治站位。 要加強理論學習，狠抓強化政治意識，加 強黨的領導，狠抓提高政治能力，強化內 部治理，狠抓改造政治生態。要在巡視整 改中突出工作重點，抓住關鍵環節。認真 對照巡視反饋意見建立整改清單，在落細 落小上下功夫。防止過關心理和應付思 想，警惕整改中的形式主義，狠抓整改落 實，做到全面整改。按照規定報告整改情 況，確保結果見實見效。要牢固樹立“整 改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念， 加強組織領導，堅持以上率下，壓實整改 責任。要把巡視整改作為需要長期堅持、 深入推進的重大政治任務，建立長效機 制，提高整改質量。要緊密結合實際，以巡 視成果運用和整改實際成效推動本單位 各項事業健康發展。
　　黨委書記張志坤同志代表學校作表 態發言。他表示，巡視組的反饋意見全面 準確、客觀中肯，完全符合黨中央精神、部 黨組要求和東林的實際，具有鮮明的政治 導向和極強的針對性、指導性，這次巡視 是一次深刻的思想洗禮和黨性教育，是對 我校黨委的一次“政治體檢”，學校黨委完 全贊同并誠懇接受巡視組的反饋意見，對 于部黨組提出的整改要求，學校堅決貫 徹、堅決執行、堅決落實，毫不動搖地推動 全面從嚴治黨向縱深發展。
　　張志坤同志強調，學校將從五個方面 做好整改落實工作。一是必須提高政治 站位，端正政治態度，深刻領會巡視整改 的重要意義。學校各級黨組織要強化政 治擔當，統一思想認識，把黨的政治建設 擺在首位，確保巡視反饋意見在東林落實 落地。二是必須強化組織領導，壓實主體 責任，切實發揮以上率下的示范引領作 用。學校黨委和各級黨組織要切實擔負起 巡視整改的主體責任，要“一把手”親自 抓，確保責任到位、整改措施到位、問題解 決到位。三是必須堅持問題導向，結合學 校實際，著力解決師生群眾反映強烈的突 出問題。要有針對性提出整改方向和整 改措施，建立健全“清單機制”，細化整改 方案和整改臺賬，努力形成“黨員干部人 人有整改任務、校內單位個個有整改目 標”的良好局面和氛圍。四是必須著眼系 統治理，服務學校大局，為推動各項工作 高質量發展提供堅強保障。要把規章制 度銜接起來，把巡視整改的優勢轉化為推 動建設中國高水平大學的優勢，確保巡視 整改見日常、見經常、見功夫。五是必須 用好整改成果，從嚴跟蹤問效，做好做實 巡視“后半篇文章”。巡視的落腳點是解 決問題，要充分發揮巡視標本兼治的戰略 作用，促進學校內涵發展、高質量發展。
　　學校領導班子全體成員，近期退出領 導崗位的校級領導干部、中國工程院院士， 黨委委員、紀委委員，學科帶頭人，市級以 上人大代表、政協委員，民主黨派負責人， 中層干部，學術委員會委員，部分黨代會 代表、工會委員和教代會代表，中青年教 師代表，學生代表等200 余人參加會議。