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    上財校內依法治校示范單位創建成果展示








      【編者按】為了全面推進依法治校,進一步總結經驗、凝練特色,學校于2018年3月啟動了校內依法治校示范單位創建主題活動。在單位申報、材料審查和專家評審的基礎上,經2018年11月13日黨委常委會審議通過,最終確定了校內依法治校示范單位名單,它們是:會計學院、經濟學院、法學院、研究生院、科研處。
      本版及四版對5家示范單位創建成果進行展示,希望各示范單位再接再厲、開拓創新,不斷豐富和強化依法治校示范單位的內涵建設,在全校發揮示范引領作用;希望校內其他單位見賢思齊,根據自身實際,因地制宜推進依法治校工作,不斷增強各級領導干部和廣大師生員工的法治觀念和依法辦事能力,共同營造依法治校的良好風氣和濃厚氛圍。
    會計學院
    會計學院恪守“以人為本,立制為學”的理念,堅持黨的領導,以立德樹人為核心,深化依法治校和德育的協同機制,凝聚起建設特色鮮明高水平研究型一流財經學科的法治支撐。牢記使命,堅持黨對依法治校的全面領導發揮學院黨委基層黨組織在全面推進依法治校中的戰斗堡壘作用,教育引導學院干部、黨員、教輔人員增強法治觀念,遵循上位法,在認真學習校院兩級相關制度規定的基礎上,提高依法、依規辦事能力,完善《會計學院“三重一大”決策制度的實施細則(試行)》、《會計學院重大事項議事規則和信息公開有關規定》確保各項事務在陽光下運行。
      建章立制,構建社會主義現代法治學院1.建章立制。學院按照公開、公正、民主、科學的原則,確保學院各項事宜有法可依、有法必依,補充完善各類規章制度47部,合計1000余條。
      2.構建多元治理機制。強化依法決策意識,形成“有權必有責、用權必監督”學院治理氛圍。2016-2018年,共計舉辦學生座談會,教學改革研討會,教學指導委員會,教授委員會、學術委員會、黨政聯席會等100余場。
      強化依法決策意識,形成以“學院黨委、行政班子、教授委員會、二級教職工代表大會”分工合作的“四位一體”治理結構;積極探索內部治理新模式,形成以“青年教師座談會、會計學院教學指導委員會、教授委員會、學位評定委員會、教師教學改革研討會”為核心的“五位一體”民主治學體系;保障學生參與學院治理權利。學院各項教學制度制定前,必舉行2-3次“學生意見聽證會、論證會”,保證各項制度制定和執行切實從學生發展實際出發。
      嚴格外部監督體制,以“會計學院校友會”為依托制定《上海財經大學會計學院校友會章程》、《會計學院MPAcc校友分會章程(草案)》、《會計學院教育發展基金會內部制度》,構建現代化大學外部監督、治理體系。
      堅持以人為本,積極落實學生、教師的主體地位,建立“特殊學生救助機制”“重大事宜教師評測制度”“會計人才跨文化商務能力培養工作室”和“研究生職業生涯工作室”,依法保障師生合法權益。
      學科融合,創新跨學科教育科研體系積極探索會計與法律學科間交叉融合,開展跨學科教學和科研改革。2017年在會計碩士(MPAcc)專業創新開設“會計與證券法務”項目方向,聘請法學師資在研究生課程中融入經濟法、證券法前沿等專業必修課。
      學院教師圍繞稅法、審計法、注冊會計師法等交叉領域積極開展研究,先后在《經濟學季刊》《審計研究》等國內知名期刊發表會計與法學主題論文30余篇。2018年,“《注冊會計師法》修訂問題研究”項目獲得財政部課題立項。
      德法兼治,推動依法治校和以德治校協調并舉習近平總書記指出“法律是成立的道德,道德是內心的法律”,學院在依法治校建設中始終堅持一手抓法治,一手抓德治,全面加強師德師風建設,嚴格規范教師從教行為,制定《會計學院專業教師兼任班主任津貼方案及管理辦法》、《上海財經大學會計學院行政管理人員工作規范》;推動師德建設長效機制的落實,建設高素質教師隊伍。2018年,學院教師團隊入選教育部首批“全國高校黃大年式教師團隊”。
      積極在廣大師生中大力弘揚社會主義核心價值觀,探索“以德治校”和“依法治校”知行合一,形成“心光·踐行者”志愿者服務項目,近三年,累計開展志愿者活動400余場,吸引在校生近5000名,服務對象超過1200人,充分發揮高校在精神文明、法治文明傳播中的輻射作用。
    經濟學院
    經濟學院堅持以法治思維和法治方式推進各項綜合改革,把依法治院貫穿到辦學全過程,并立足“學院海歸教師數量多”這一實際院情,努力嘗試探索多項改革舉措,提升學院國際化辦學與行政服務水平,營造出與海外相接軌的學術、人文氛圍。
      全面推進依法治院,創建一流經濟學科經濟學院始終堅持以教育部頒布實施的《依法治教實施綱要(2016-2020年)》為準繩,在學校現有各項規章制度統一要求下,全院上下凝聚共識、認真貫徹落實綱要精神,以法治思維和法治方式推進各項綜合改革,加快構建學院依法辦學、教師依法執教的教育發展新格局,全面推進全院教育治理體系和治理能力現代化。
      經濟學院自2004年起就開啟了以創建世界一流經濟學科為愿景目標的全方位教育教學改革,率先在國內大規模、成建制的引進海外人才,并試行“常任軌”(tenure-track)教職管理制度,成為全校海歸教師數量最多的學院。在此國際化背景下,學院黨政領導班子始終堅定不移地按章辦事,全面推進依法治院,并立足實際,借鑒國外高校院系學術管理與行政管理適度分離的思路,以權力制衡和提高效率為目標,不斷探索與國際化水平相接軌的法治管理體制。
      經過十多年來發展,經濟學院已構建出“四位一體”綜合治理體系,即學院黨組織發揮政治核心作用,實行黨的政治領導、思想領導和組織領導;行政班子、學院委員會以及學院教代會各部分分工明確、各司其職。這一綜合治理體系切實提升了學院整體辦學水平,有效保證學院各項工作高效運行。
      建立成熟化引才機制,推動海歸人才良性成長大規模、成建制地引進海外高層次人才是上財的特色。經濟學院在引進人才的同時,在學校人事管理制度的大框架下,也相應進行了人事管理制度改革,學院借鑒北美高校的“常任軌”制度,建立開放性、互通式的雙軌制師資管理制度,包括考核評價、晉升提薪、學術休假、轉軌流動等一系列措施。成熟的引才制度成為推動海歸人才良性成長的磐石。
      為進一步鞏固學院改革成果,學院依法依規編制了20余萬字的《經濟學院制度建設文件匯編》,包括學院概況、學科建設、財務管理、人事管理、行政管理、辦學理念與教育教學改革等六大板塊,共計40余種制度規定,成為學院依法辦學、照章辦事的行為準則。
      健全學院委員會體系,推進國際范式科學管理經濟學院充分發揮教授治學的作用,成立學院教授、學術、學位三大委員會。這些委員會分工明確、各司其職,充分發揮在在學科建設、人才培養、學術機構設置、學術評價、崗位聘任和考核條件的審定以及維護學術道德規范等方面的作用,切實履行職責與義務。
      此外,學院參照世界一流大學院系內部治理經驗,利用年度教職工大會審議并通過學院委員會(committees)框架體系,全院所有教師根據崗責、專業、興趣和特長加入各分委員會,進一步建立健全學院不同層次議事制度,最大限度地調動全院教師參與學院內部治理,增強廣大教師主人翁意識,有效豐富與拓展了教授治學體系的載體與內涵。
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